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　　家住南京鼓樓區(qū)江東街道寶地園20幢204室的老人華玉方寫信向《法治周刊》反映，他家住在2樓，樓下開了一間包子鋪，每天凌晨4點(diǎn)30分左右就開始蒸包子、饅頭，鼓風(fēng)機(jī)吵得嗡嗡響，讓他睡不著，只能眼睜睜熬到天明?！拔蚁雴枂柊愉伒睦习?，你開店有沒有征得鄰居同意？” 揚(yáng)子晚報(bào) 范曉林

　　老人身體不好，質(zhì)疑包子鋪未經(jīng)他同意就開，涉嫌違法

　　華老說，他今年84歲，身體不好，早年因工傷，脾臟被切除，有7級(jí)工傷殘疾證書，后來患有腸癌、肺癌和肝癌，屬于需要臨終關(guān)懷的人。但是每天凌晨4點(diǎn)多鐘，包子鋪就開始作業(yè)，在近10平米的小門面房里數(shù)十只蒸籠同時(shí)開工，蒸包子的兩臺(tái)鼓風(fēng)機(jī)聲響很大，把他吵醒，實(shí)在睡不著?！傲璩?點(diǎn)多”這個(gè)時(shí)候往往是人們沉睡時(shí)刻，對人的身體健康至關(guān)重要，而他只能眼巴巴地在床上睡不著。

　　老人隨信寄來了《中華人民共和國物權(quán)法》，對 說，第77條規(guī)定：“業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意?！爆F(xiàn)包子鋪的店主沒有征得他的同意就屬于違法行為。

　　老人多次反映，他們協(xié)調(diào)過讓包子鋪“聲音小點(diǎn)”

　　鼓樓區(qū)江東街道寶地園社區(qū)的宋女士告訴 ，老人反映的問題他們是知道的，這家包子鋪是租住經(jīng)營戶，樓下是門面房，開了約三四個(gè)月，接到老人反映后，社區(qū)上門協(xié)調(diào)過多次，老人也向工商和環(huán)保部門反映過此事，但工商部門稱執(zhí)照審批手續(xù)齊全，環(huán)保部門也表示，經(jīng)營聲響對睡眠的影響處理具體條款，目前尚未明文規(guī)定。而相關(guān)部門也在街道社區(qū)的協(xié)調(diào)下與包子鋪的店主達(dá)成了基本一致，就是盡量把鼓風(fēng)機(jī)的聲音搞小點(diǎn)，社區(qū)方面為此事已經(jīng)盡了力，目前也無權(quán)硬性提出“包子鋪關(guān)門不開”或者“更換靜音鼓風(fēng)機(jī)”之類的要求。

　　律師稱，老人可依“相鄰關(guān)系”提出維權(quán)

　　江蘇玖潤律師事務(wù)所的饒奮斌律師表示，居民樓的門面房可作為商業(yè)用途，但是商業(yè)用途也有一定的范圍和受相關(guān)法律法規(guī)的制約。比如開餐飲店，就有油煙和噪音等限制，環(huán)保部門可根據(jù)經(jīng)營作業(yè)時(shí)段的噪音檢測來進(jìn)行審核檢查此包子鋪是否存在擾民違法行為。

　　根據(jù)物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律法規(guī)外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。老人可以據(jù)此走法律途徑，而考慮到老人年歲已大，身體也不好，相關(guān)責(zé)任部門也應(yīng)積極介入調(diào)查和協(xié)調(diào)，盡可能兼顧有利害關(guān)系的鄰居合法利益。

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