無憂保養(yǎng)老保險(xiǎn)早報(bào)：國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，自7月1日起實(shí)施。

　　《通知》明確，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的主要內(nèi)容是，在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑基金，對(duì)各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。一是中央調(diào)劑基金由各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金上解的資金構(gòu)成，按照各省份職工平均工資的90%和在職應(yīng)參保人數(shù)作為計(jì)算上解額的基數(shù)，上解比例從3%起步，逐步提高。二是中央調(diào)劑基金實(shí)行以收定支，當(dāng)年籌集的資金按照人均定額撥付的辦法全部撥付地方。三是中央調(diào)劑基金納入中央級(jí)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。四是現(xiàn)行中央財(cái)政補(bǔ)助政策和補(bǔ)助方式不變，省級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的主體責(zé)任。

　　人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞13日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，不會(huì)增加企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，也不會(huì)影響離退休人員待遇水平。

　　游鈞表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度是在不增加社會(huì)整體負(fù)擔(dān)和不提高養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例的基礎(chǔ)上，通過建立養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑基金，對(duì)各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政負(fù)擔(dān)可控，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

　　游鈞介紹，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度后，現(xiàn)行中央財(cái)政補(bǔ)助政策和補(bǔ)助方式不變，中央政府在下達(dá)中央財(cái)政補(bǔ)助資金和撥付中央調(diào)劑基金后，各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口由地方政府承擔(dān)。省級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的主體責(zé)任。

　　游鈞表示，我國(guó)將加快完善養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支工作，2020年要全面實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，為養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌打好基礎(chǔ)。

　　游鈞表示，近年來，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革取得了重大進(jìn)展，在制度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)城鄉(xiāng)各類人員的全面覆蓋，參保人數(shù)不斷增加，待遇水平穩(wěn)步提高。截至2017年底，全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3.53億人，其中在職參保人數(shù)2.58億人、離退休人員9454萬人；2017年基金總收入3.3萬億元，總支出2.9萬億元，年末累計(jì)結(jié)余4.1萬億元。

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