對養(yǎng)老金雙軌合并統(tǒng)一的三個期待

　　首先，期待給出一個時間表——“將”，所體現(xiàn)的未來的時間點到底在哪里？如果時間很長，則公眾的熱情就可能被慢慢透支，乃至覺得這個將進(jìn)行的改革只是一個空頭支票。另外，“將”，可能意味著推進(jìn)，也可能意味著遇阻。此時，公眾需要看到具體的時間表，這份時間表不僅是改革的具體進(jìn)程而且也是改革決心的體現(xiàn)。

　　其次，期待給出一個路徑圖。現(xiàn)在的很多改革，方向早已清晰，但難在共識的缺少，難在路徑的缺失。具體到此次養(yǎng)老金并軌改革，如果共識沒有達(dá)成，有怎樣的協(xié)商渠道？如果遇到阻力是否還會像以前一樣擱淺，還是持續(xù)積極地推進(jìn)下去？這些問題都需要有詳細(xì)方法去解決。

　　最后，期待給出一個大方向。并軌是一個大方向，但這個大方向還可以細(xì)一點。在并軌之后，不僅差距要消除，而且養(yǎng)老的保障力度也應(yīng)該逐步提高，這才是改革的要義所在。養(yǎng)老金并軌是一個趨勢，也是一個過程。這個過程應(yīng)該更短一些、更積極一些，應(yīng)該最終讓所有人因此而受益。這樣，改革的公信才能得到持續(xù)保持。否則，人們看到“將要”的字眼，就會下意識地犯嘀咕：“將要”到底指的是何時呢？

　　養(yǎng)老金雙軌合并統(tǒng)一須快馬加鞭

　　當(dāng)下社會不公之一在于養(yǎng)老不公，而養(yǎng)老不公主要體現(xiàn)在“雙軌制”。養(yǎng)老金“雙軌制”是計劃經(jīng)濟(jì)時代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。如果說這個特殊產(chǎn)物在多年前存在還能說得過去的話，在我們認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)是市場經(jīng)濟(jì)國家的今天，“雙軌制”就沒有任何存在的理由。“雙軌制”的存在，不僅影響到養(yǎng)老公平，而且也影響到政府公信力，給公眾的印象是公權(quán)力“自肥”。

　　不管是因為人大代表、專家學(xué)者、新聞媒體一致呼吁，還是有關(guān)部門早有改革之意，總之，人社部這次公開表態(tài)養(yǎng)老金“雙軌制”終將合并統(tǒng)一，消息振奮人心。但何時、如何讓養(yǎng)老金“雙合一”？人社部并沒有明確承諾。在筆者看來，“雙軌制”合并統(tǒng)一，前提是早日出臺改革方案，明確時間表和路線圖。