廣州：社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化

　　本報廣州8月19日電（記者鄧圩）廣州在社會保障領域進一步打破城鄉(xiāng)二元體制障礙，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展方面邁出可喜一步。8月開始，廣州市參加原城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險和原新農(nóng)保的參保人統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居保制度，真正實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化、覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的目標。據(jù)統(tǒng)計，新制度將使236萬城鄉(xiāng)居民受惠，為此，政府每年需投入財政資金22億元。

　　制度的覆蓋范圍由原來的城鎮(zhèn)老年居民、農(nóng)村居民，擴大至具有廣州市戶籍、年滿16周歲、不符合國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的所有非從業(yè)城鄉(xiāng)居民。

　　制度設計方面，采取“新人新制度、老人老辦法”的方式，原已在領取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)老年居民，可以自行選擇新老標準繼續(xù)繳費、領取待遇；辦法同時對臨近55周歲的女性參保人設置了5年的過渡期。

　　針對中青年參保人不愿早參保的問題，辦法在待遇計發(fā)環(huán)節(jié)進一步加大了參保人繳費累計超過15年后的激勵力度，每超1年加發(fā)基礎養(yǎng)老金6元。辦法還規(guī)定，參保人死亡后，可獲得喪葬撫恤費，標準為2600元。政府資助參保的特困群體范圍擴大至具有廣州市戶籍的“五保”對象、重度殘疾人、精神和智力殘疾人、在享受最低生活保障或低收入困難待遇期間的人員。