海鹽縣“六個堅持”全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作

　　提升社會保障水平助推城鄉(xiāng)和諧發(fā)展

　　城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度是我縣建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系的重要組成部分，是實現(xiàn)“全民社保”的重要途徑，也是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的一項重要舉措。“全面實行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度”連續(xù)兩年被我縣列為十大實事工程之一，是一項惠及群眾的“民生工程”。以此為抓手，廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，我縣的社會保障能力和水平不斷提高。

　　一、基本情況：

　　為完善社會養(yǎng)老保險體系，保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，我縣作為試點先行的地區(qū)，在充分調(diào)研、立足我縣實際的基礎(chǔ)上，于2007年出臺實施了《海鹽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》，把就業(yè)年齡段以上無社會保障人員納入社會保障體系中，受到了群眾的熱情擁護(hù)。2009年底，根據(jù)省政府精神，調(diào)整了政策，今年起新施行的制度是在充分調(diào)研、反復(fù)論證、與省相關(guān)政策銜接的基礎(chǔ)上提出的，較原政策具有“政策更優(yōu)惠、待遇更提高、銜接更順暢、老百姓得到的實惠更多”等顯著特色。截止2010年9月底，全縣累計參保繳費90595人，比去年底凈增參保35509人，完成全年任務(wù)的88.77%。在積極推進(jìn)參保繳費工作的同時，我縣共有58439人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金：其中有46312名60周歲以上無其他任何保障的城鄉(xiāng)老人不繳費“免單”享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。新制度的實施，標(biāo)志著我縣已經(jīng)建立起“?；?、廣覆蓋”的社會養(yǎng)老保障制度，并向?qū)崿F(xiàn)“全民社保”、“人人享有”的目標(biāo)邁出了堅實的一步。

　　二、主要做法

　　“六個堅持”把此項關(guān)系百姓、保障民生的工作做實做好：

　?。ㄒ唬﹫猿稚舷侣?lián)動，健全基層服務(wù)體系。各鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，健全服務(wù)體系，夯實工作基礎(chǔ)；勞動保障、財政、民政、人武、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好資格審核確認(rèn)和待遇發(fā)放工作；公安、民政等部門加強(qiáng)配合，建立待遇領(lǐng)取資格長效認(rèn)證工作機(jī)制。勞動保障部門依托選派到8鎮(zhèn)基層工作的業(yè)務(wù)骨干，立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居保工作機(jī)構(gòu)，建立分片工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)各地信息聯(lián)絡(luò)和工作反饋，及時收集各地新情況，探討解答工作中的熱點、難點問題。全縣堅持分片工作聯(lián)系制度，建立月度通報反饋制度，以科學(xué)的工作機(jī)制保障任務(wù)的圓滿完成。各鎮(zhèn)(區(qū))選配專(兼)職工作人員，各村(社區(qū))落實代理員，全縣已初步形成縣、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))三級工作網(wǎng)絡(luò)，為扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)居保工作提供了有力保障。

　?。ǘ﹫猿植槁┭a(bǔ)缺，提高政策的合理性和規(guī)范性。結(jié)合實際，制定《海鹽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法》和《實施細(xì)則》，逐步規(guī)范和統(tǒng)一經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程。堅持邊運行邊規(guī)范邊完善的原則，及時研究解決政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新問題。結(jié)合今年新政策，及時出臺了《海鹽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險對象喪葬費用補(bǔ)貼辦法》和相關(guān)操作流程，我縣的操作辦法方便老百姓辦理，社保、民政、財政部門核查又比較簡便準(zhǔn)確，受到群眾的普遍好評。在規(guī)范和完善政策時，嚴(yán)把政策關(guān)，實行人性化管理，積極探索對困難群眾參保的優(yōu)待政策。加強(qiáng)與其他縣(市、區(qū))經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的橫向溝通交流，及時做到補(bǔ)充、完善、提高，使政策更具規(guī)范性、合理性和科學(xué)性。”