營口市委《關(guān)于全市東部振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》提出，要全面協(xié)調(diào)推動農(nóng)村，特別是東部山區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)，持之以恒支持新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

　　下大力氣改善東部山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化進(jìn)程。到2015年，投資60543.8萬元，改造建設(shè)東部山區(qū)公路863.8公里。加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，到2015年，投資9996萬元，發(fā)展節(jié)水灌溉面積8萬畝；投資6.5億元，進(jìn)行河道綜合治理；投資3.5402億元，治理水土流失72.03萬畝。加快農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2015年，投資16.1789億元，對東部山區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行全覆蓋改造升級。加快農(nóng)村通訊系統(tǒng)建設(shè)，到2015年，東部山區(qū)農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無線通訊網(wǎng)絡(luò)村村通。同時(shí)積極推廣適宜東部山區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲量專項(xiàng)工程。

　　提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平。到2015年，東部山區(qū)學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)普及規(guī)范發(fā)展，毛入園率達(dá)到95%以上，每個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園；九年義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，鞏固率達(dá)到99%以上，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到100%。積極發(fā)揮農(nóng)村文化資源優(yōu)勢，到2015年，東部山區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成綜合文化站（中心），每個(gè)村都有文化活動室和農(nóng)家書屋，每村每月至少放映一場電影；實(shí)施廣播電視“村村通”建設(shè)工程，廣播電視公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，基本實(shí)現(xiàn)自然村屯廣播電視全覆蓋“戶戶通”。不斷加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，“十二五”期間，東部山區(qū)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立，縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，到2015年，農(nóng)民體育健身工程實(shí)現(xiàn)東部山區(qū)全覆蓋。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，“十二五”期間，在東部山區(qū)至少建成177個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，覆蓋面達(dá)到80%以上。加強(qiáng)人口工作，穩(wěn)定適度的低生育水平。

　　促進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化發(fā)展。加快東部山區(qū)剩余勞動力就業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，到“十二五”期末培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，到2015年，東部山區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)年平均增長幅度達(dá)到10%；農(nóng)村五保對象供養(yǎng)水平不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均收入水平。繼續(xù)抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，到2015年，東部山區(qū)農(nóng)村居民參保率達(dá)到90%，新農(nóng)保發(fā)放率達(dá)到100%。不斷加強(qiáng)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。到2015年，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上，人均籌資水平超過300元，政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例超過75%。