在老齡化加劇、生活成本不斷攀升的背景下,中國人的養(yǎng)老問題無法回避。隨著國務院日前印發(fā)《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(下簡稱《意見》),“以房養(yǎng)老”即“住房反向抵押養(yǎng)老保險”成為了養(yǎng)老模式的新焦點。
由于關于養(yǎng)老金缺口的爭議不斷,“以房養(yǎng)老”也被認為是政府解決養(yǎng)老難題的對策,進而認為是政府在逃避責任。不過,主管部門的官員和學界人士都指出,“以房養(yǎng)老”完全靠民眾自愿。以房養(yǎng)老作為一種金融產(chǎn)品模式,可以彌補老年人多層次養(yǎng)老潛在的發(fā)展需求,是政府兜底之外的一種市場行為,無涉養(yǎng)老金缺口問題。
記者了解到的最新情況顯示,雖然國家層面的試點要在明年上半年推行,但地方政府在此舉措上的熱情更高,包括北京在內(nèi)的多個省市或在今年內(nèi)、明年初就落實“以房養(yǎng)老”的試點,其中北京已經(jīng)明確了變“以房養(yǎng)老”為“以房助老”。
地方政府積極應對
《意見》對“以房養(yǎng)老”的表述為“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”。“住房反向抵押養(yǎng)老保險”,也被稱為“以房養(yǎng)老”或“倒按揭”,是指老人將自己的產(chǎn)權房抵押或者出租,以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受養(yǎng)老機構提供服務的一種養(yǎng)老方式。
國家發(fā)改委和民政部在解讀《意見》時表示,“住房反向抵押養(yǎng)老保險”是金融養(yǎng)老、以房養(yǎng)老的方式之一,如果試點成功,對于解決老年人的養(yǎng)老資金問題、盤活已有房屋資源、擴大保險公司業(yè)務都有積極意義。
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