有消息稱，目前人社部已有成型的養(yǎng)老金改革方案，正在修改完善。方案對養(yǎng)老金入市、養(yǎng)老金雙軌制、延遲退休等改革的總體方向不會有太大變化。

　　隨著我國養(yǎng)老金占工資比重逐年下降，社保制度主要目標(biāo)之一的“?；?rdquo;正在弱化，亟需對社保制度作出整體改革。

　　國際勞工組織制定《社會保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》，提出養(yǎng)老金替代率，也就是退休工資占收入比的最低目標(biāo)為55%。

　　據(jù)中國社科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》對城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率進(jìn)行測算，數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，此后一直呈下降趨勢，到2011年，這一數(shù)字更是降至50.3%。

　　而按照人社部專家咨詢委員會專家、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社保系主任褚福靈測算，2011年我國企業(yè)養(yǎng)老金替代率僅為42.9%，低于國際警戒線。

　　健全養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制

　　養(yǎng)老金替代率不僅關(guān)系到退休人員的切身利益，且同整個(gè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)行密切相關(guān)。作為整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系的關(guān)鍵點(diǎn)，替代率水平是否合理，反映的是整個(gè)制度的安排和政策取向。

　　中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞認(rèn)為，不只是中國，從上個(gè)世紀(jì)90年代開始，很多發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)老金替代率也開始進(jìn)入下降通道，當(dāng)然二者原因不同。對于發(fā)達(dá)國家而言，因?yàn)槿丝诶淆g化更為嚴(yán)重，在經(jīng)濟(jì)全球化過程中競爭力開始相對下降，不得不通過降低養(yǎng)老金待遇來減輕對實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅負(fù)的影響。