養(yǎng)老之憂一·資金之困

　　空賬驚人制度設(shè)計(jì)累積雙重風(fēng)險(xiǎn)

　　編者按：中國社會正面臨一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)--老齡化加速逼近，而社會保障不夠完善、相關(guān)產(chǎn)業(yè)未成規(guī)模、失能老人生存堪憂。在這個現(xiàn)實(shí)面前，如何讓我們的老人頤養(yǎng)天年?養(yǎng)老之憂，正在成為人們的普遍憂慮，也成為我國社會轉(zhuǎn)型期一個無法回避和必須解答的重要課題。本報(bào)將以此為主題，從多個側(cè)面探尋我國養(yǎng)老困局的制度癥結(jié)和解憂之道，并以系列報(bào)道的形式在深度版推出。今天刊出第一期"養(yǎng)老之憂·資金之困"。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)"空賬"正在以25%左右的速度擴(kuò)大!根據(jù)社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文最新給出的數(shù)字，2011年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶"空賬"已經(jīng)超過2.2萬億，較2010年增加約5000億。

　　在我國，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)一直以來被看作是退休后收入的最重要支柱。隨著人口老齡化日益加劇，我國養(yǎng)老保障賬戶的缺口成了人們普遍關(guān)注的問題。有報(bào)道說，2013年全國養(yǎng)老金缺口將達(dá)到18.3萬億元;也有報(bào)道說，2010年底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存為1.54萬億元;2011年末，結(jié)存1.94萬億元。眾說紛紜，莫衷一是。

　　梳理有關(guān)養(yǎng)老金"缺口"的N個版本，記者發(fā)現(xiàn)，各種"缺口說"的背后是人們對于老齡化加速下的我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的深層擔(dān)憂。養(yǎng)老的錢夠不夠?成為養(yǎng)老之憂的首要困擾。

　　鄭秉文："空賬"2.2萬億

　　最早引發(fā)關(guān)注的養(yǎng)老金"缺口"版本

　　社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文近日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)透露，2011年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶記賬額為2.5萬億左右，而實(shí)賬部分僅為2703億元左右，"空賬"達(dá)到2.25萬億。

　　所謂"空賬"，是指盡管你的賬戶里名義上有錢，但實(shí)際上卻只是個無法兌現(xiàn)的空頭數(shù)字。這是最早引發(fā)輿論關(guān)注的養(yǎng)老金"缺口"版本。