稅延型養(yǎng)老險(xiǎn)只待"發(fā)令槍"響

　　1月24日，保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波在2013年保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上透露，醞釀6年之久的上海個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)方案已經(jīng)與財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、上海市政府在主要內(nèi)容上達(dá)成了一致意見，初步方案已經(jīng)確定。1月27日，上海市政府工作報(bào)告披露稱，上海將在今年開展個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)等創(chuàng)新試點(diǎn)。雖然，最后還需國(guó)務(wù)院一錘定音，扣響"發(fā)令槍"，但毫無(wú)疑問(wèn)，個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)已漸行漸近，各家險(xiǎn)企也已站到了"起跑線上"。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，即將"落地"的稅收遞延政策不僅將會(huì)有力激發(fā)壽險(xiǎn)市場(chǎng)消費(fèi)需求，使商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇，而且對(duì)于促進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展、完善多層次社保體系具有重要意義。

　　稅延或是現(xiàn)實(shí)最優(yōu)選擇

　　眾所周知，隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，如何養(yǎng)老已成為每個(gè)人以及整個(gè)社會(huì)關(guān)心的話題。根據(jù)聯(lián)合國(guó)最新的人口數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，2011年以后的30年里，中國(guó)人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，60歲及以上人口占比將年均增長(zhǎng)16.55%，2040年60歲及以上人口占比將達(dá)28%左右。2050年，每3個(gè)中國(guó)人中就將有1個(gè)老人。而從目前的情況看，我國(guó)尚不具備一套完備的社會(huì)保障體系支撐不斷加速增長(zhǎng)的"老有所養(yǎng)"訴求。

　　好在我國(guó)財(cái)政收入連續(xù)遠(yuǎn)超GDP增速，使國(guó)民收入格局發(fā)生了從量到質(zhì)的變化，"藏富于民"的呼聲進(jìn)而加速拉開了財(cái)稅體制改革的大幕。在改革的重重壁壘中，人們發(fā)現(xiàn)個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)是一個(gè)很好的突破口。事實(shí)上，一個(gè)公平有效的社會(huì)保障體系也應(yīng)該是包括社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等多層次優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，政府、社會(huì)、單位和個(gè)人多渠道參與的全方位保障體系。