“目前，上海本市戶籍養(yǎng)老保險的覆蓋達(dá)到98%，外來從業(yè)人員覆蓋面達(dá)到84%，但社會保險作為一項基本的保險保障制度安排，只能是?；?。”作為保險行業(yè)的專家，肖星說，現(xiàn)有養(yǎng)老保險存在著明顯的短板。如重疾承受能力較差。在目前限額醫(yī)保統(tǒng)籌的情況下，對個體來說，如果缺少足夠的額外保障，一旦患上重疾，往往會出現(xiàn)因病致貧現(xiàn)象。對絕大多數(shù)企業(yè)職工來說，特別是中、低收入人群，由于養(yǎng)老金個人賬戶不足，統(tǒng)籌部分難以迅速提升，老年生活質(zhì)量難以保證。

　　另一現(xiàn)實是，未來的中國社會將面臨老齡化危機，上海的老齡化程度又高于全國平均水平，目前在職人員供養(yǎng)退休人員比例達(dá)到3比2。“考慮到目前養(yǎng)老金缺口，老了后還有沒有養(yǎng)老金可拿的問題已迫在眉睫。”肖星說。

　　此次政府工作報告中提出，今年本市將開展個人稅收遞延型養(yǎng)老保險等創(chuàng)新試點。所謂個稅遞延型養(yǎng)老保險，是商業(yè)養(yǎng)老保險的一種，指投保人所繳納的保險費在一定比例內(nèi)，可以在個人所得稅前扣除，將來退休后領(lǐng)取保險金時再補繳個人所得稅，這有別于目前個人收入納稅后才繳納保險金的做法。