人社部建議延遲退休網(wǎng)友反問(wèn)社保能否遲交

　　近日，人力資源和社會(huì)保障部在答復(fù)網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)說(shuō)，“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長(zhǎng)，相應(yīng)推遲退休年齡，應(yīng)該說(shuō)是一種必然趨勢(shì)”，目前，人社部正在對(duì)退休及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡問(wèn)題進(jìn)行深入研究，適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。

　　這一表態(tài)立即引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。那么，現(xiàn)行退休年齡政策有哪些問(wèn)題，是否需要調(diào)整，又應(yīng)該怎樣調(diào)整？據(jù)新華社電

　　現(xiàn)行規(guī)定合適嗎

　　退休過(guò)早浪費(fèi)社會(huì)資源，但延長(zhǎng)或加劇就業(yè)緊張

　　我國(guó)現(xiàn)行退休年齡源于20世紀(jì)50年代勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的規(guī)定：男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。當(dāng)時(shí)，全國(guó)人口平均壽命只有50歲左右。

　　隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，在退休年齡政策方面出現(xiàn)了一些矛盾和問(wèn)題。一是退休年齡偏低與人口壽命延長(zhǎng)的矛盾。二是女職工按不同身份執(zhí)行兩種退休年齡，實(shí)際工作中引發(fā)諸多糾紛。

　　也有觀點(diǎn)認(rèn)為，延長(zhǎng)退休年齡有利于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)人力資源。特別是對(duì)于女性，55歲正是一生事業(yè)的黃金(1621.80,-1.40,-0.09%)期。這時(shí)強(qiáng)行讓她們退休，不僅是對(duì)女性的歧視，也是對(duì)社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。

　　然而，希望盡早退休的也大有人在。曾經(jīng)在北京一家毛紡廠工作的女工張桂雙今年48歲，下崗多年的她恨不得早點(diǎn)拿到退休金，盡早有穩(wěn)定的收入。顯然，如果延長(zhǎng)退休年齡，她肯定不是受益者。

　　同時(shí)，有人擔(dān)心，當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體仍是供大于求，延長(zhǎng)退休年齡，可能會(huì)擠壓崗位供給，進(jìn)一步加劇就業(yè)緊張形勢(shì)。

　　為什么要調(diào)整

　　退休年齡不提高，當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度財(cái)務(wù)難持續(xù)

　　中國(guó)社科院世界社會(huì)保障制度與理論研究中心主任鄭秉文提出：“退休年齡不提高，當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度肯定不可持續(xù)。”

　　據(jù)報(bào)道，截至2010年底，中國(guó)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶記賬額1.9萬(wàn)億元，其中做實(shí)賬戶僅2039億元，由此產(chǎn)生1.7萬(wàn)億元的缺口。鄭秉文稱，2011年的養(yǎng)老金缺口“比這個(gè)數(shù)據(jù)還要大”。而根據(jù)世界銀行(微博)此前公布的一份報(bào)告，如按照目前的制度及模式，2001年到2075年間，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)收支缺口將高達(dá)9.15萬(wàn)億元。

　　根據(jù)人社部的統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)已增至28391萬(wàn)人，參保離退休人員6826萬(wàn)人，比上年末增加了521萬(wàn)人。

　　鄭秉文算了一筆賬，一個(gè)女性職工的退休年齡是50歲，之前繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)15年，退休后的生活還有至少二十四五年。個(gè)人和雇主一年繳費(fèi)是其工資的28%，在基金投資收益率為5%的情況下，僅能勉強(qiáng)維持15年的40%工資。

　　“除了改革投資體制和提高收益率之外，長(zhǎng)期看，要想維持制度的財(cái)務(wù)可持續(xù)性，就必須提高最低繳費(fèi)年限和提高退休年齡。”鄭秉文坦言，但這個(gè)事情牽涉的群體大、利益復(fù)雜，需要循序漸進(jìn)地推進(jìn)。