為進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，確保到2012年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于加快實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（浙政發(fā)〔2011〕19號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的目標(biāo)，按照率先建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的總體要求，深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善政策措施，提高服務(wù)能力，推進(jìn)參保繳費(fèi)，穩(wěn)步提高待遇水平，確保城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。

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　　1.完善政策、擴(kuò)大覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，在制度全覆蓋的基礎(chǔ)上加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)參保人員基本參保。

　　2.合理籌資、提高待遇。鼓勵(lì)個(gè)人選擇較高繳費(fèi)檔次，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，逐步提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，努力實(shí)現(xiàn)“保基本”的要求。

　　3.規(guī)范管理、高效服務(wù)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，強(qiáng)化平臺建設(shè)，規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)，不斷提升社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理能力和服務(wù)水平。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）加快實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”目標(biāo)。到2011年年底，全市城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)90%；到2012年年底，全市城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)95%，確保全市符合參加養(yǎng)老保險(xiǎn)條件、有參保意愿的城鄉(xiāng)居民基本納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　1.增加繳費(fèi)補(bǔ)貼。根據(jù)浙政發(fā)〔2011〕19號文件要求，對選擇當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8%及以上繳費(fèi)檔次的參保人員，適當(dāng)加大財(cái)政繳費(fèi)補(bǔ)貼力度。上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)參保人員選擇900元繳費(fèi)檔次的，財(cái)政補(bǔ)貼由80元調(diào)整為110元；選擇1200元繳費(fèi)檔次的，財(cái)政補(bǔ)貼由90元調(diào)整為120元；選擇1500元繳費(fèi)檔次的，財(cái)政補(bǔ)貼由100元調(diào)整為130元。

　　2.加強(qiáng)政策宣傳。通過各種通俗易懂的形式，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼、待遇享受等有關(guān)內(nèi)容向廣大城鄉(xiāng)居民進(jìn)行宣傳，讓城鄉(xiāng)居民了解、領(lǐng)會政策。

　?。ǘ┓€(wěn)步提高待遇水平。通過鼓勵(lì)個(gè)人選擇較高繳費(fèi)檔次和相應(yīng)增加財(cái)政補(bǔ)貼等辦法，逐步提高參保人員養(yǎng)老待遇水平。

　　1.調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金。從2012年1月1日起，上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月90元調(diào)整為每月110元，各縣（市）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金按每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。城鎮(zhèn)老年居民生活保障及農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇同步同標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整。