日前我市發(fā)布的《深圳市2012年改革計劃》明確提出，今年我市研究探索公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革，建立既與企業(yè)養(yǎng)老保險制度相統(tǒng)一，又體現(xiàn)公務(wù)員職業(yè)特點的養(yǎng)老保障制度。"深圳將破冰養(yǎng)老保障制度雙軌制"的消息在全國引起廣泛關(guān)注。記者就相關(guān)熱點問題，專訪了市人力資源和社會保障局局長王敏。

　　打破"雙軌制"先從公務(wù)員開始

　　深圳特區(qū)報：機關(guān)事業(yè)單位退休制度和企業(yè)養(yǎng)老保險制度"雙軌制"導(dǎo)致的待遇差距問題一直飽受社會詬病，企業(yè)職員需要按月繳納養(yǎng)老金，公務(wù)員無需掏一分錢，領(lǐng)取的退休金卻優(yōu)厚于企業(yè)員工。此次深圳提出要破冰雙軌制，公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革具體怎么做?

　　王敏：以前，國企員工退休金也跟公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員一樣，是財政統(tǒng)包的。后來，我國建立了企業(yè)養(yǎng)老制度，把包括國企在內(nèi)的企業(yè)員工納了進(jìn)去，這其實就是在改革退休金制度，打破財政統(tǒng)包。但后來改革中斷了，還留下公務(wù)員職員由財政統(tǒng)一養(yǎng)老。這就造成了現(xiàn)在廣受非議的機關(guān)事業(yè)單位退休金和企業(yè)養(yǎng)老保障"雙軌制"。

　　2010年深圳開始聘任制公務(wù)員的養(yǎng)老保障制度改革，新進(jìn)公務(wù)員一律參加社會養(yǎng)老保險，兩年來進(jìn)展順利，當(dāng)事人包括市民的反響都很好，我們就覺得是時候可以逐步推進(jìn)委任制公務(wù)員的養(yǎng)老金改革，把養(yǎng)老金雙軌制變成單軌制?，F(xiàn)在我們的原則是"老人老辦法，新人新辦法，中人平穩(wěn)過渡"。

　　按照我們的設(shè)想，對于"中人"，也就是現(xiàn)在在職的委任制公務(wù)員，也實行社會基本養(yǎng)老和職業(yè)年金相結(jié)合的方式，一律并入現(xiàn)在的職工社會養(yǎng)老保險體系，養(yǎng)老保險的繳費、計發(fā)方式與職工社會養(yǎng)老保險完全一樣，以月工資為繳費基數(shù)，單位繳10%，個人繳8%。唯一區(qū)別的是作為養(yǎng)老補充的職業(yè)年金(企業(yè)有企業(yè)年金)，適當(dāng)與績效、業(yè)績掛鉤，工作突出的要獎勵，犯錯誤的要停繳或者扣回。