中央財經(jīng)大學(xué)社會保障系主任、中國社會保障研究中心主任褚福靈做客人民網(wǎng)強國論壇，以“政府在養(yǎng)老中的責(zé)任”為題與網(wǎng)友進行在線交流。

　　就養(yǎng)老金繳納方式，網(wǎng)友“夏雨冰”提問：“個人養(yǎng)老金都是由個人繳納一半，單位企業(yè)另繳納一半的。對養(yǎng)老的大多數(shù)人來說，從來就不存在‘養(yǎng)老責(zé)任全靠政府’的問題。那最近老齡委發(fā)出的這個觀點究竟從何而出呢？”

　　褚福靈表示，職工基本養(yǎng)老保險是針對有收入的勞動者，養(yǎng)老保險的基金主要來自于個人和單位的繳費，從這個意義上來講，養(yǎng)老主要是由職工和單位通過繳費，形成一定的基金來完成的。我們這樣一個職工基本養(yǎng)老保險制度同“政府養(yǎng)老”有沒有關(guān)系呢？也是有關(guān)系的。

　　褚福靈指出，首先，如果職工基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)了缺口，出現(xiàn)了收不抵支，政府有最后兜底的責(zé)任。收不抵支，我們還得確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，政府這個時候就要采取一系列的措施來填補養(yǎng)老金的缺口，這個是假設(shè)有這個缺口的話，政府可以通過財政預(yù)算或者其他的方式來確保。所以我們的基本養(yǎng)老保險制度同政府在基金支持方面也有一定的聯(lián)系，沒有全靠政府，但是政府是有支持的，這是一個方面。

　　另一方面，我們的繳費和企業(yè)的繳費，都是在稅前列支的，就是在交所有的稅之前就可以從成本當(dāng)前扣除的，這個意義上來講政府減少了一定的稅收，或者向參保人員以及參保的企業(yè)有一定稅收的減免，這也是政府對養(yǎng)老保險制度的一個重要的支撐和支持。從這點出發(fā)，我們即便是自己繳費、單位繳費也同政府有一定的關(guān)聯(lián)，當(dāng)然這不能說全靠政府了，但是政府對我們的養(yǎng)老保險制度有支持的，無論在稅收方面還是最后基金的“兜底”方面是有支持的。