據(jù)悉，國務(wù)院已批轉(zhuǎn)《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》，明確將研究制定公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位的工作人員養(yǎng)老保險辦法。

　　公務(wù)員養(yǎng)老保險改革終于有了明確預(yù)期，但傳來的卻是一好二壞的消息：好消息是，國家層面終于要研究公務(wù)員養(yǎng)老保險問題，公務(wù)員享受特別待遇不會一直持續(xù)下去；壞消息是，專家稱“這一政策預(yù)計最早也要在‘十二五’末期才能出臺。新政出臺后，估計也會設(shè)置5年左右的過渡期。”公務(wù)員在體制內(nèi)具有強大的博弈能力，在養(yǎng)老保險等事關(guān)自己切身利益的改革中，他們帶來的阻力可見一斑。

　　目前中國機關(guān)事業(yè)單位人員的退休金由財政統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一支付，標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員。公務(wù)員不需繳納養(yǎng)老保險卻享受高額養(yǎng)老金，而企業(yè)職工繳費負(fù)擔(dān)沉重，但養(yǎng)老金水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公務(wù)員。盡管自2005年起，國家已多次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，但企業(yè)職工退休金和公務(wù)員退休金之間的差距仍在不斷拉大。公務(wù)員養(yǎng)老保險改革的方向，就是要廢除企業(yè)職工和公務(wù)員養(yǎng)老雙軌制，拉平企業(yè)職工退休金和公務(wù)員退休金之間的差距。

　　現(xiàn)在的問題是，一方面要改革公務(wù)員的養(yǎng)老金制度，改變原來的不合理利益格局；另一方面，這項改革仍然由行政機關(guān)和掌握公權(quán)力的公務(wù)員來主導(dǎo)。如此改革一推再推可想而知，姍姍來遲的改革方案穿插公務(wù)員自身的小算盤在所難免，改革出現(xiàn)停滯甚至倒退也毫不驚奇。

　　要打破現(xiàn)有的公務(wù)員養(yǎng)老利益格局，就必須改變改革的主體，改變由行政機關(guān)主導(dǎo)公務(wù)員養(yǎng)老金改革的局面，由中立的學(xué)者和社會人士來起草改革方案，并送交人大，然后召集社會各界人士參加立法聽證，最后由人大進行充分的討論決定。只有中立的機構(gòu)和人員主導(dǎo)，在全社會進行充分討論，才能做到公開、公平、公正，在兼顧各方利益的基礎(chǔ)上，出臺一個讓各界人士相對滿意的改革方案。（文章來源：大楚網(wǎng)）