人社部披露政策調整建議的信息，或許也是借此推動民眾討論，增進社會共識，為科學決策提供民意基礎。

　　日前，人社部在集中答復網友時明確表示，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，該部將適時提出彈性延遲領取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。

　　在人口老齡化的現實境況下，多年不變的退休年齡與日益擴大的養(yǎng)老金缺口，造成我國養(yǎng)老保險基金的收支失衡。截至2010年底，養(yǎng)老金缺口達1.7萬億元?！?011中國養(yǎng)老金發(fā)展報告》顯示，近半數省份養(yǎng)老金收不抵支，政府部門的壓力之大可想而知。實行彈性延遲政策，無疑有助于緩解養(yǎng)老金支出壓力，逐步實現收支平衡。

　　這一有利于養(yǎng)老保險平穩(wěn)運行的政策，客觀上會使一部分人利益受到縮減，產生公共政策調整過程中的利益配置公平性問題。每個人對調整公共政策的敏感態(tài)度都源自利益的衡量，估算自己究竟是從中受益還是受損。正因為如此，"彈性延遲"需要公眾廣泛而深入地討論，讓利益相關者能夠充分參與到公共決策的民主程序中。人社部披露政策調整建議的信息，或許也是借此推動民眾討論，增進社會共識，為科學決策提供民意基礎。

　　人們對"彈性遲延"的爭論焦點，集中于是否會造成新的社會不公。延遲領取養(yǎng)老金年齡宜以推遲退休年齡為前提，否則退休后不領養(yǎng)老金還要繳費，不同階層人群因此受到的影響存在較大差異，可能會加深一般職工的不公平感。生活中，推遲退休年齡比較符合社會優(yōu)勢階層的愿望，他們可能成為政策的受益者。