專家稱,居家養(yǎng)老將成為中國的主要養(yǎng)老方式
在廣州召開的華人社會和諧家庭論壇上,“養(yǎng)老”成為海內(nèi)外專家們熱議的家庭問題之一。專家們指出,在政府的推動下,居家養(yǎng)老將代替家庭養(yǎng)老成為中國的主要養(yǎng)老方式。
居家養(yǎng)老,是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。
浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院教授張敏杰在論壇上作“中國養(yǎng)老制度的轉(zhuǎn)型:從家庭養(yǎng)老到居家養(yǎng)老”的報告時指出,受傳統(tǒng)文化影響,現(xiàn)時家庭養(yǎng)老仍是中國主要的養(yǎng)老方式。但隨著人口老齡化趨勢的加劇和人們生活水平的提高,使得家庭成員為老年人提供的支持越來越不能滿足老年人的需求,因此尋求社會資源支持已成為趨勢。
中國老齡辦副主任吳玉韶此前在接受媒體采訪時曾指出,到2015年,中國60歲以上老年人口將達(dá)到2.16億,約占總?cè)丝诘?6.7%,年均凈增老年人口800多萬,超過新增人口數(shù)量;而城鄉(xiāng)空巢家庭超過50%,部分大中城市達(dá)到70%,老年人照料問題日益突出。
國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《國家人權(quán)行動計劃(2009—2010年)》,為構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)體系指明方向。張敏杰認(rèn)為,居家養(yǎng)老在政府的推動下,將成為未來中國的主要養(yǎng)老方式。發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),是中國積極應(yīng)對人口老齡化快速發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略選擇,也是目前中國破解巨大養(yǎng)老服務(wù)難題的根本出路。
中國社科院研究員李銀河對內(nèi)地多個城市作過調(diào)查,調(diào)查對象中有五成以上的人選擇今后進(jìn)養(yǎng)老院養(yǎng)老,這反映出中國城市養(yǎng)老模式的變化。
但是,張敏杰指出,完全讓政府來承擔(dān)興辦老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)收養(yǎng)老人是行不通的,即使是從國際社會的一般情況來看,在養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)中養(yǎng)老的老年人大體上也不過只占老年人口的5—7%,因此機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在整個養(yǎng)老服務(wù)體系中只能起到一個輔助和補(bǔ)充的作用。
他認(rèn)為,要解決中國絕大多數(shù)老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,需要全力營造一種新型的老年人在家里居住與社區(qū)照顧、上門服務(wù)緊密結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,走出一條具有中國特色的以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、機(jī)構(gòu)供養(yǎng)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)新路子,即養(yǎng)老制度應(yīng)由單一型向綜合型轉(zhuǎn)變、由贍養(yǎng)型向照護(hù)型轉(zhuǎn)變、由供給型向購買型轉(zhuǎn)變,養(yǎng)老內(nèi)容從救助型向福利型轉(zhuǎn)變。
標(biāo)簽: 居家養(yǎng)老養(yǎng)老