很多國家用法律的形式禁止養(yǎng)老保險基金入市。推動養(yǎng)老保險基金入市是個餿主意，它不但救不了股市，還可能影響社會和諧穩(wěn)定。

　　文/劉植榮，獨立學者，曾任世界銀行、非洲銀行非洲項目協(xié)調員

　　去年年底，中國證監(jiān)會主席郭樹清提出考慮推進養(yǎng)老金入市的說法后，引起廣泛爭議。有投資者表示歡

　　迎，但有人認為，這是拿“養(yǎng)命錢”去救股市。歐美等發(fā)達國家推行養(yǎng)老金保險已有很長的歷史了，養(yǎng)老金究竟能不能入市？我們不妨看看這些國家的具體做法。

　　美國：法律禁止養(yǎng)老金投資股市

　　美國在富蘭克林·羅斯?？偨y(tǒng)執(zhí)政期間，于1935年8月14日通過了《社會保障法案》，從此，美國建立了龐大的社會保障系統(tǒng)，養(yǎng)老保險則是該系統(tǒng)的主要內容。

　　在美國，只要存在雇傭關系，雇主和雇員就必須向政府交納社保稅（工資稅），相當于我們的養(yǎng)老保險金。美國的社保稅稅率根據(jù)社保基金運轉情況會經(jīng)常調整，避免出現(xiàn)虧空。2011年社保稅稅率為雇主交納雇員毛工資（扣除稅收等支出的工資）的6.2%，雇員交納4.2%，但工資超過106800美元部分無需交納社保稅。

　　社保稅是美國聯(lián)邦政府的第二大稅種（個人收入所得稅是第一大稅種），2010年社保稅凈稅收為8200億美元，占稅收總額的43.7%，與個人收入所得稅相當。2010年，美國共有1.57億人交納社保稅，4400萬名退休人員領取養(yǎng)老金。