深戶、非深戶養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限統(tǒng)一

　　昨天下午，市五屆人大常委會召開第十二次會議，深圳特區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)兩大條例修訂草案首次提交審議，另有深圳市制定法規(guī)條例、社會建設(shè)促進(jìn)條例、政府采購條例提交第二次審議。記者從會議現(xiàn)場獲悉，根據(jù)國家和省的有關(guān)新規(guī)定，深圳養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)條例均進(jìn)行了大幅度的調(diào)整，如將擴(kuò)大參保范圍、允許非戶籍失業(yè)人員一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　用人單位繳費(fèi)比例提高至13%

　　據(jù)了解，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條例（修訂草案）》（以下簡稱《修訂草案》）專門設(shè)立了一章來規(guī)定養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納問題。如在繳費(fèi)基數(shù)上，深圳選擇了延續(xù)原來的“單基數(shù)”模式，即“用人單位每月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)為本單位職工繳費(fèi)基數(shù)總和”。同時(shí)，擬將用人單位繳費(fèi)比例由現(xiàn)行的10％調(diào)整至13％，該比例仍低于國內(nèi)其他一線城市（北京20％，上海22％，廣州20％）。

　　并且，擬將戶籍和非戶籍職工繳費(fèi)基數(shù)下限統(tǒng)一規(guī)定為深圳市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)（2011年為1320元），有利于減輕企業(yè)和職工繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

　　《修訂草案》規(guī)定，超過調(diào)工、調(diào)干規(guī)定年齡調(diào)入深圳市的人員，需補(bǔ)交超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)交后，其計(jì)入地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，其調(diào)入前內(nèi)地繳費(fèi)年限視為深圳地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)年限，計(jì)發(fā)相應(yīng)的地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　失業(yè)保險(xiǎn)

　　參保范圍將擴(kuò)大至非戶籍外來工

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例（修訂草案）》（以下簡稱《失業(yè)保險(xiǎn)修訂草案》）將參保范圍擴(kuò)大至包括農(nóng)民工在內(nèi)的與深圳本市企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等形成勞動關(guān)系的職工。

　　由于深圳市工資水平總體較高，若完全執(zhí)行國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)繳費(fèi)總額將增加7.5倍。為此，《失業(yè)保險(xiǎn)修訂草案》確定繳費(fèi)比例為企業(yè)2％、個(gè)人1％，但繳費(fèi)基數(shù)為深圳市年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　參照深圳市工傷保險(xiǎn)有關(guān)做法，《失業(yè)保險(xiǎn)修訂草案》第八條規(guī)定了浮動費(fèi)率制度，即根據(jù)用人單位上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和職工領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的比例、辭退職工比例、就業(yè)安置率等因素，對穩(wěn)定就業(yè)、成效顯著的用人單位按不超過40％的幅度向下浮動繳費(fèi)比例。將企業(yè)裁員與繳費(fèi)比例掛鉤，鼓勵(lì)用人單位保持員工隊(duì)伍的穩(wěn)定和諧。也就是說，若企業(yè)頻繁裁員，繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)將大漲。