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　　——我市新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作紀實

　　■本報記者余學武汪新彬

　　我市新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點方案報批、政策宣傳、制度建設、經辦平臺和信息網絡建設為重點，強化領導，明確責任，細化舉措，狠抓落實，“兩項試點”工作有序有效迅速推進。

　　繼簡陽市、安岳縣先后納入全省第一、第二批新農保試點后，2011年7月起，雁江區(qū)、樂至縣新農保及四個縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險納入第三批試點，實現了全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋。

　　為了有序推進“兩項試點”工作，市級經辦機構強化目標管理，落實崗位責任。對全市新農保管理、統計報表等工作目標任務情況進行認真分析，通過反復測算和比較，分解下達了各縣（市、區(qū)）2011年度新農保工作目標任務。各試點縣政府把新農保試點工作納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位年度目標考核，落實新農保試點工作目標責任。市級經辦機構通過《新農保工作進度表》，按月通報各地的工作進度情況。通過層層分解，層層落實，全市新農保工作目標明確，責任到位，推進有序。

　　廣泛開展試點宣傳，對宣傳時間、宣傳方式、宣傳內容等統一部署，向各縣（市、區(qū)）下發(fā)《關于印發(fā)〈資陽市城鎮(zhèn)居民和新型農村社會養(yǎng)老保險宣傳資料〉的通知》，全市編印資料20多萬份，宣傳投入近30萬元。通過利用主流媒體、廣播電視、電子屏幕流動播映、召開各種會議、自辦信息簡報、板報墻報和上街設點現場咨詢散發(fā)資料以及商請各中小學讓學生將宣傳資料帶回家宣傳等形式，使廣大城鄉(xiāng)居民家喻戶曉。

　　基層經辦服務平臺和信息網絡平臺是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作持續(xù)健康運行的重要條件。通過努力，較快建起了經辦平臺，為每個平臺配備2至3名經辦人員及電腦等經辦設施，初步形成了上下貫通、運行有效的市、縣、鄉(xiāng)、村“四級”管理體系。初步建起聯通省、市、縣、鄉(xiāng)的多級業(yè)務專網，并在2011年就圓滿完成統一應用軟件的培訓和上線工作。

　　初步建立起目標管理體系、內控監(jiān)管約束機制，要求新農保所涉及的繳費、財政補貼、基礎養(yǎng)老金的發(fā)放均通過合作銀行代扣、代發(fā)，杜絕經手現金，為規(guī)范經辦行為、預防運行風險提供了制度保障。