從蕪湖市人力資源和社會保障局了解到,蕪湖已按照國家及省相關規(guī)定開始實施《人力資源社會保障、財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),確保城鎮(zhèn)企業(yè)職工尤其是農(nóng)民工群體,在跨地區(qū)流動就業(yè)時養(yǎng)老權(quán)益的保障。
按照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度規(guī)定,勞動者在什么地方就業(yè)就在什么地方參保繳費,其繳費年限的長短和繳費額的多少,與退休后領取的待遇水平密切相關,即“多繳費、多得養(yǎng)老金”。但隨著全國統(tǒng)一的人力資源市場的形成,勞動者跨地區(qū)就業(yè)的規(guī)模不斷擴大,特別是進城務工的農(nóng)民工人數(shù)逐年增長。這些勞動者往返于多地間斷性就業(yè),在不同地區(qū)和不同時段參保繳費,而以往養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移上的不順暢,致使其繳費年限不能累加計算,最終損害他們的養(yǎng)老權(quán)益和參保積極性。如今,《暫行辦法》的出臺解決了這一問題,養(yǎng)老保險“跟著”人走,轉(zhuǎn)移手續(xù)簡便,從制度上維護了流動就業(yè)群體的切身利益。
保險關系可轉(zhuǎn)可接
《暫行辦法》規(guī)定,參保人員無論是城鎮(zhèn)職工還是農(nóng)民工,跨省流動就業(yè)參保繳費的,其基本養(yǎng)老保險關系可以轉(zhuǎn)移接續(xù),各地的參保年限可以互認累加、個人賬戶儲存額累計計算,真正實現(xiàn)了“不論你在哪里干,養(yǎng)老保險接著算”。
考慮到流動人員就業(yè)的階段性,政策還規(guī)定當參保人員中斷繳費時,養(yǎng)老關系不會因此取消,原參保地會保留關系和個人賬戶,今后再就業(yè)并繼續(xù)參保繳費的,無論是回原參保地還是到其他城鎮(zhèn),參保以來的繳費年限都合并計算。舉例來說,如果一位居民2006年至2008年在蕪湖市工作參保,2009年因病休息一年,2010———2012年在上海打工,那么他的養(yǎng)老保險關系可以轉(zhuǎn)移到上海,繳費年限為上海工作的3年加上蕪湖工作的3年,前后共計6年。但要注意的是,流動就業(yè)人員無論曾在多少個地區(qū)參保,但在同一時期只能在一個地方參保繳費,退休后的待遇支付也由一個地區(qū)統(tǒng)一承擔。
蕪湖市人社局養(yǎng)老保險科的負責人表示,這樣有利于保障和改善民生,打破地區(qū)分割、城鄉(xiāng)分割的壁壘,擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍,同時也對居民就業(yè)、人才流動、工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展起到了促進的作用。
農(nóng)民工權(quán)益是重中之重
除了通用性的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)規(guī)定外,《暫行辦法》還對切實保障農(nóng)民工的養(yǎng)老保險權(quán)益,作了特別規(guī)定。
農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)期間中斷繳費時,參保地不僅繼續(xù)保留其養(yǎng)老關系,保存其全部繳費記錄和個人賬戶,還將開具參保繳費憑證,而不再辦理退保手續(xù),“參保繳費憑證相當于其養(yǎng)老權(quán)益的‘存折’,比他們退保只能領回個人繳費是更好的保障。”蕪湖市人社局養(yǎng)老保險科有關人員說,社保機構(gòu)保存的農(nóng)民工個人賬戶,在中斷繳費期間繼續(xù)按規(guī)定計息,不使農(nóng)民工利益受損。
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