19日,有媒體爆出,多部委與多套養(yǎng)老方案設(shè)計者們召開了為期兩天的閉門會議,并在養(yǎng)老制度上達成了多項共識,其中包括延長養(yǎng)老保險繳費年限和養(yǎng)老金實行并軌。就此,記者采訪了人社部社保研究所一位不愿透露姓名的相關(guān)負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人表示,他們也支持延長養(yǎng)老保險繳費年限,但認(rèn)為需要選擇一個合適的時機推出。全國人大代表、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險系教授孫潔認(rèn)為,如果延長繳費年限必須提高計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于雙軌制并軌
企退職工退休金應(yīng)年漲20%
全國人大代表、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險系教授孫潔說,目前機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工的養(yǎng)老金替代率(養(yǎng)老金占退休前工資的比例)相差懸殊,即機關(guān)事業(yè)單位職工退休可拿到在職工資的80%至90%,而企業(yè)職工退休后只能領(lǐng)到在職工資的40%至60%。孫潔認(rèn)為,由于每年提高企業(yè)職工退休金水平都是向低收入職工優(yōu)先傾斜,所以絕大多數(shù)人的提升水平極為有限。孫潔提出,今后我國應(yīng)以普通企業(yè)退休職工為提高退休金水平的重點,提高幅度也應(yīng)遠超10%,可考慮向20%這一幅度靠攏。同時考慮降低機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率,為養(yǎng)老金雙軌制并軌創(chuàng)造條件。
機關(guān)事業(yè)單位可設(shè)職業(yè)年金
孫潔表示,考慮到二者養(yǎng)老金替代率確實相差懸殊,可為機關(guān)事業(yè)單位全面建立類似企業(yè)職工補充養(yǎng)老保險—企業(yè)年金的制度,即增設(shè)職業(yè)年金,解決機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌后可能出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)降低問題。中央財經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任褚福靈教授認(rèn)為,應(yīng)以養(yǎng)老金雙軌制并軌為契機,將我國養(yǎng)老保障體制完善為四大支柱體系。他建議,第一項支柱屬于覆蓋最全面的,即在新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和職工養(yǎng)老保險中,全面實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金。第二項支柱則是要完善職工養(yǎng)老保險體系。第三項支柱大力發(fā)展普通商業(yè)養(yǎng)老保險。第四項支柱是一項兜底機制,包括完善低保制度。