全國(guó)基本養(yǎng)老基金累計(jì)結(jié)余額已由2000年的940多億增長(zhǎng)到2011年的1。9萬(wàn)億，隨著時(shí)間的推移，實(shí)現(xiàn)保值增值的問(wèn)題日趨突出。當(dāng)前我們亟待解決的問(wèn)題，就是如何使參保人員的保命錢，在保障安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值。為此應(yīng)該把握以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

　　第一、要依法行事。社會(huì)保險(xiǎn)基金在保證安全的前提下，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)保值、增值，不得違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)。

　　第二、要建立養(yǎng)老保險(xiǎn)積累基金投資管理體制。這既包括機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能分工、管理機(jī)制的內(nèi)容，也包括融入資本市場(chǎng)的內(nèi)容。此外，目前全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)積累基金結(jié)余的1。9萬(wàn)億是分散在各個(gè)地方的，要解決好現(xiàn)有積累基金歸集的問(wèn)題。

　　第三、要制定切實(shí)可行的投資運(yùn)營(yíng)辦法，包括投資原則、投資渠道、投資項(xiàng)目等。

　　第四、要制訂確保基金安全的有效措施。《社保法》明確規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)基金安全第一，首先要講安全，其次才要有較高的回報(bào)率。

　　第五、要建立基金投資運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管體制。確保養(yǎng)老保險(xiǎn)積累基金安全，實(shí)現(xiàn)保值增值，不僅是政府的重要職責(zé)，也是所有從事基金投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)，這就需要建立起比較完善的基金投資運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理機(jī)制。

　　養(yǎng)老基金呈絕對(duì)增長(zhǎng)投資很有必要

　　由于內(nèi)部的投資體制落后，基本存銀行，收益率太低。而從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，加拿大、日本、韓國(guó)等國(guó)養(yǎng)老金相繼進(jìn)入資本市場(chǎng)。因此我國(guó)養(yǎng)老金的投資很有必要。