國務院決定，自2013年1月1日起，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。這是2005年以來，國家連續(xù)第9年調整企業(yè)養(yǎng)老金。

　　表面上看，養(yǎng)老金"九連漲"幅度確實不小，從2005年的月人均700元提升到近1900元，人均漲幅達到1。7倍。但是，考慮到9年來的通貨膨脹因素影響，貨幣購買力已嚴重下降，養(yǎng)老金的實際增長就打了折扣。而且，由于退休人員的主要開支用途，乃購買食物、生活日用品、藥品等方面，恰恰這些商品的價格都在逐年遞增，部分商品漲幅甚至遠遠超過養(yǎng)老金漲幅。如此一來，企業(yè)養(yǎng)老金雖然已是"九連漲"，但只是看上去很美罷了，未必能充分保障企業(yè)退休人員的生活質量。對于一些地方的退休老人來講，養(yǎng)老金還只是保障基本生活而已，要想過得更好點，并不太容易。

　　而另一方面，基本養(yǎng)老保險退休金對在職職工平均工資的水平，已經(jīng)從1997年的76%下降到了2011年的44%左右，意味著養(yǎng)老金的增長幅度落后于工資增長水平，這也是造成退休生活水平下降的重要因素。事實上，由于目前所實施的養(yǎng)老金雙軌制存在不公，導致企業(yè)人員繳納保險費高，公務員無需繳費，但最終二者所享受的退休待遇卻相差甚大，致使退休后的生活質量差別巨大。

　　可見，在物價上漲、替代率下降、養(yǎng)老金雙軌制的三重沖擊下，企業(yè)養(yǎng)老金雖然"九連漲"，但普通退休人員對此卻有不同的感受。因此，政府不能沉迷于"九連漲"的成績里，相反要改進目前的養(yǎng)老保障制度，制定合理的養(yǎng)老金正常調整機制，讓企業(yè)退休人員都能安享晚年。

　　同時，建立盯住職工平均工資增長、物價上漲等變量的養(yǎng)老金正常調整機制，逐步提高替代率，使養(yǎng)老金調整有章可循、有據(jù)可調，不再只是依據(jù)行政命令。