未來將進(jìn)一步加大中央企業(yè)上繳收益劃撥社保的比例，其中2012年劃撥規(guī)模為20億元，今后還將繼續(xù)增加。希望通過國有資產(chǎn)劃撥到2020年社保儲備基金的規(guī)模能達(dá)到3-5萬億元。

　　全國社保基金理事會黨委書記戴相龍昨日在博鰲亞洲論壇上表示，去年廣東省等地區(qū)委托全國社?；鹄硎聲\(yùn)營的地方養(yǎng)老金投資回報(bào)都在9%以上，相對全國養(yǎng)老金投資收益更高。“全國社保基金成立多年來，年收益達(dá)8.4%，而同期通貨膨脹率是2.4%。”戴相龍說，廣東省去年委托全國社?；鹄硎聲\(yùn)營1000億養(yǎng)老金，及其他地區(qū)委托運(yùn)營的地方養(yǎng)老金，投資收益都在9%以上。

　　未來新成立機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)地方養(yǎng)老金的運(yùn)營，還是繼續(xù)由全國社?；鹄硎聲M(jìn)行管理還沒決定，但戴相龍稱，“個(gè)人認(rèn)為通過理事會管理是比較可行的方法”。

　　對于目前普遍關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口問題，戴相龍說，養(yǎng)老保險(xiǎn)金的缺口主要由兩部分組成，一方面是未來人口老齡化造成的養(yǎng)老金缺口，這種缺口需要今后對延長退休年齡等措施進(jìn)行進(jìn)一步研究來解決；另一部分缺口則主要來自于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的統(tǒng)籌賬戶，這部分缺口實(shí)際上屬于養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)制成本。

　　“實(shí)際上，即使是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌賬戶的缺口，通過個(gè)人賬戶也可以實(shí)現(xiàn)彌補(bǔ)，兩個(gè)賬戶總體上仍是沒有缺口的。”戴相龍說，但未來將逐漸推進(jìn)養(yǎng)老統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶的分離，因此這部分轉(zhuǎn)制成本最終還需要財(cái)政等手段解決。

　　目前全國社?；鹬谐送顿Y回報(bào)收益外，其余六成增加部分都是由財(cái)政補(bǔ)貼。“國務(wù)院最近的報(bào)告中已數(shù)次提出未來將通過劃撥國有資產(chǎn)增加社保儲備基金規(guī)模。”戴相龍稱，未來將進(jìn)一步加大中央企業(yè)上繳收益劃撥社保的比例，其中2012年劃撥規(guī)模為20億元，今后還將繼續(xù)增加。

　　戴相龍展望說，希望通過國有資產(chǎn)劃撥到2020年社保儲備基金的規(guī)模能達(dá)到3-5萬億元。

　　此外，解決中國養(yǎng)老問題除了公共養(yǎng)老制度以外還需要補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)共同協(xié)作，戴相龍建議，“目前商業(yè)性保險(xiǎn)總資產(chǎn)中80%以上都是人壽保險(xiǎn)，只有一部分和養(yǎng)老有關(guān)，其他都是理財(cái)產(chǎn)品，未來應(yīng)增加針對養(yǎng)老的保險(xiǎn)產(chǎn)品。”