老有所養(yǎng)是近年來(lái)兩會(huì)最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一:養(yǎng)老金有沒(méi)有缺口,退休金增長(zhǎng)機(jī)制如何建立,“雙軌制”怎樣解決?昨日,記者專訪了全國(guó)政協(xié)委員、人社部副部長(zhǎng)胡曉義。
養(yǎng)老金當(dāng)期無(wú)缺口,未來(lái)壓力大
“2012年,我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1。97萬(wàn)億元,支出1。55萬(wàn)億元,當(dāng)期結(jié)余4191億元,累計(jì)結(jié)余2。37萬(wàn)億元。”胡曉義說(shuō),“在中央和地方財(cái)政補(bǔ)助支持下,總體上說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入大于支出,當(dāng)期不存在基金缺口問(wèn)題。”
然而,當(dāng)期沒(méi)有缺口并不代表將來(lái)不會(huì)出現(xiàn)缺口。胡曉義坦言,隨著老齡化程度的提高——領(lǐng)錢(qián)的人相對(duì)增多,繳費(fèi)的人相對(duì)減少——基金的壓力會(huì)越來(lái)越大。
“我們從現(xiàn)在開(kāi)始著手解決,采取措施延緩缺口的出現(xiàn),甚至彌補(bǔ)上這個(gè)缺口,平穩(wěn)度過(guò)風(fēng)險(xiǎn)期。”這位副部長(zhǎng)說(shuō)。“首先是要擴(kuò)大覆蓋面,因?yàn)槲覈?guó)還有相當(dāng)多的中青年人沒(méi)有參保。大家都來(lái)參保,撫養(yǎng)比就會(huì)降低,而參保者本身未來(lái)也有了一份保障,一舉兩得;第二是要加大財(cái)政投入,各級(jí)財(cái)政投入從1998年開(kāi)始第一筆20億元,到今年已經(jīng)增加到2000多億元,增長(zhǎng)了一百多倍。”
研究建立養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制
2005年至2012年,中國(guó)已連續(xù)8年較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。2013年,國(guó)家決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。
待遇雖然連年提高,但由于養(yǎng)老金調(diào)整的機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),讓人覺(jué)得“心里不踏實(shí)”。
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