怎么解決養(yǎng)老金缺口?
沒(méi)參保的都來(lái)參保
由于觀察口徑不同,養(yǎng)老金的缺口問(wèn)題一直存在爭(zhēng)議,計(jì)算結(jié)果相差很大。
胡曉義給出的權(quán)威數(shù)據(jù)是——2012年,我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1.97萬(wàn)億元,支出1.55萬(wàn)億元,當(dāng)期結(jié)余4191億元,累計(jì)結(jié)余2.37萬(wàn)億元,“在中央和地方財(cái)政補(bǔ)助支持下,總體上說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入大于支出,當(dāng)期不存在基金缺口問(wèn)題。”
不過(guò),胡曉義坦言,隨著老齡化程度的提高,未來(lái)基金的壓力會(huì)越來(lái)越大。
他提出了幾個(gè)解決辦法——
“首先是要擴(kuò)大覆蓋面,因?yàn)槲覈?guó)還有相當(dāng)多的中青年人沒(méi)有參保。大家都來(lái)參保,撫養(yǎng)比就會(huì)降低。而參保者本身未來(lái)也有了一份保障,一舉兩得。”
“第二是要加大財(cái)政投入。各級(jí)財(cái)政投入從1998年開(kāi)始第一筆20億元,到今年已經(jīng)增加到2000多億元,增長(zhǎng)了一百多倍。”
除此之外,還要開(kāi)辟新的資金渠道,例如將國(guó)有資產(chǎn)的增值部分、國(guó)有土地出讓金等納入。
關(guān)于基金的保值增值,胡曉義介紹,全國(guó)社會(huì)保障基金和企業(yè)年金已經(jīng)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值,而且效果還都不錯(cuò)。
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