意見(jiàn)指出，年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，均可以在戶(hù)籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民保。

　　城鄉(xiāng)居民?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元至2000元，以每100元為一個(gè)繳費(fèi)檔次，共20檔。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，鼓勵(lì)多繳多得。

　　選擇繳費(fèi)檔次100元的，政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元。每提高一個(gè)繳費(fèi)檔次，政府補(bǔ)貼增加5元。選擇1000元至2000元的，政府補(bǔ)貼均為每人每年75元。

　　新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫葘?shí)施時(shí)46－59周歲的參保人，應(yīng)按年繳費(fèi)至60周歲，在辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前允許一次性補(bǔ)繳不足15年的部分，補(bǔ)繳部分政府給予相應(yīng)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　對(duì)低保戶(hù)，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，計(jì)生對(duì)象中獨(dú)生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員以及非重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，政府為其代繳不低于50%的最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人，政府為其全額代繳最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，所需資金由市、縣政府承擔(dān)。允許繳費(fèi)困難群體個(gè)人增加繳費(fèi)，繳費(fèi)后按照相應(yīng)檔次予以繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　對(duì)農(nóng)村45－59周歲生育兩個(gè)女孩或一個(gè)子女的夫妻，以及城鎮(zhèn)45－59周歲生育一個(gè)子女的夫妻，在選擇不同繳費(fèi)檔次予以相應(yīng)政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，省財(cái)政再增加20元繳費(fèi)補(bǔ)貼。