目前備受公眾議論關(guān)注的收入分配改革、養(yǎng)老金統(tǒng)一問題就可以說是群眾“最盼、最急、最憂、最怨”的問題,因為他關(guān)乎每個公民、每個家庭的切身利益,也關(guān)乎社會主義的基本原則下的公平與正義,關(guān)乎社會和諧與穩(wěn)定,關(guān)乎未來能否調(diào)動起全民積極性、解放生產(chǎn)力、改革能否深入繼續(xù)發(fā)展下去的大問題。
養(yǎng)老金統(tǒng)一必須盡快進入實施階段。不能再摸著石頭過河,而要定出具體措施和時間表。根據(jù)現(xiàn)行制度分析,最終統(tǒng)一可能十年也解決不了。因為企退人員每年增加10%的養(yǎng)老金,漲了8年,增加了1000元,而機關(guān)事業(yè)單位退休職工隨在職職工增加工資一次就可增加上千元。超過企退人員連續(xù)8年的漲幅,在原有很大差距的基礎上又加大了差距,所以現(xiàn)有工資增漲辦法不改革,最終統(tǒng)一只能是永遠達不到統(tǒng)一的一句空話。
養(yǎng)老金統(tǒng)一要進入實施階段,第一,要成立改革領(lǐng)導小組或者委員會,落實機構(gòu)和人員,定出具體目標、規(guī)劃、詳細計劃和時間表,把機構(gòu)、人員、目標、進度、時間真正落到實處,而不是只聽樓梯響不見人下來,喊空頭口號做空頭許諾。實干才能興邦。
第二,對于養(yǎng)老金統(tǒng)一的規(guī)劃、進度和有關(guān)信息建立定期發(fā)布制度,隨時在網(wǎng)上公開發(fā)布。目前應該掌握和發(fā)布的信息,就是我國養(yǎng)老金的真實現(xiàn)狀。網(wǎng)上流傳著這樣一個熱帖:“部隊退休:7800元。機關(guān)退休:5800元。事業(yè)單位退休:4800元。企業(yè)退休:1800元。”雖說不盡準確,但也不是捕風捉影。這個必須調(diào)查核實公布,讓公眾心知肚明,讓改革領(lǐng)導小組心中有數(shù),看到多軌制真實的現(xiàn)狀和差距,不打無把握之仗。
第三,對現(xiàn)行制度立即采取措施進行修正、廢除或改進。養(yǎng)老金增長辦法要么大幅度提高企退人員工資,向指定的統(tǒng)一標準靠攏,要么廢除機關(guān)事業(yè)單位退休人員隨在職人員增漲工資的制度,改為停漲、緩漲和企業(yè)同政策增漲,逐步也向指定的統(tǒng)一標準靠攏,通過提低控高盡快縮小差距,并定出進度和具體措施以及時間表。
第四,機關(guān)事業(yè)單位職工按現(xiàn)有企業(yè)職工繳納養(yǎng)老金標準立即按月從工資中強行扣除繳納養(yǎng)老保險,這個是公平公正的全國統(tǒng)一標準,也是每個享受養(yǎng)老保險待遇的中國公民應盡的義務。這個沒必要什么試點,也沒理由試點。僅這一點就可增加不少的資金,緩解養(yǎng)老金空賬的壓力。至于年金繳納問題才牽扯到事業(yè)分類,盡管是后話但也要定出分類進度和時間表,不然試點、在試點基礎上推廣、最終統(tǒng)一實際是一句套話、空話,十年都不可能完成的大話。
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