隨著人口老齡化和醫(yī)療成本的上升，養(yǎng)老和醫(yī)療支出正在成為未來中國面臨的最大財政風險，這是國家資產(chǎn)負債表課題研究負責人馬駿日前在“財經(jīng)年會”上發(fā)出的警告。與會官員和學者為此開出的政策建議包括劃撥國有資產(chǎn)給社?；?、延長退休年齡等，并強調這項改革的機遇期就在未來十年，錯過后將面臨更加被動的局面。

　　2050年一個勞動力養(yǎng)一個退休老人

　　德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家馬駿牽頭的研究小組用了近兩年的時間完成了《中國國家資產(chǎn)負債表研究》課題。這項研究對我國資產(chǎn)負債表長期風險作出的基本判斷表明，養(yǎng)老金缺口是中國今后財政壓力和政府債務風險的最大來源。據(jù)估算，2050年以前如果不改革，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金累積缺口的現(xiàn)值會達到2011年GDP的83%，近40萬億元。

　　“目前在養(yǎng)老金體制內，我們大約是三個勞動力贍養(yǎng)一個退休老人，到了2050年，就是一個勞動力贍養(yǎng)一個退休老人。”

　　郭樹清建議劃撥更多國有資產(chǎn)進社?；?/strong>

　　對于未來國家債務風險，馬駿的研究課題開出了“藥方”，他建議逐步將80%的政府持有的上市國企股份劃撥到社保體系，讓這些股份提供股息紅利作為社保收入的重要來源，讓養(yǎng)老金獲得財務上的可持續(xù)性。

　　值得注意的是，這項改革建議獲得了來自官方高層不約而同的呼應。在11月28日舉行的“財經(jīng)年會”晚宴致辭中，中國證監(jiān)會主席郭樹清也建議劃撥更多國有資產(chǎn)包括國有銀行和國有保險資產(chǎn)給社?；?。

　　國家稅務總局原副局長，中國注冊稅務師協(xié)會會長許善達也贊同這個建議，他強調，加大國有經(jīng)營型資產(chǎn)進入社保的比重，能夠使得全體居民從國有資產(chǎn)的發(fā)展中間直接受益，同時這項政策設計還可以減輕居民和企業(yè)的負擔。

　　此外，馬駿在報告中還建議，提高企業(yè)職工的退休年齡，在2015年到2050年間，逐步將企業(yè)男性職工的退休年齡提高4歲，將企業(yè)女性職工的退休年齡提高9歲。