太平養(yǎng)老保險董事長鄭常勇：應加快事業(yè)單位改制

　　新浪財經(jīng)訊2012中國保險行業(yè)年度峰會于12月1日在北京舉行。太平養(yǎng)老保險股份有限公司董事長鄭常勇出席峰會并發(fā)表講話。

　　以下是鄭常勇演講實錄：

　　尊敬的張局長，各位領導、各位嘉賓，大家下午好！

　　非常高興參加保險業(yè)2012年峰會。有機會和大家一起交流，向大家學習。剛剛中國銀行(3.09,0.01,0.32%)的曹遠征首席經(jīng)濟學家講了金融突圍，我還是頭一次聽到。我從一個交流和學習的角度講，參加年會非常值得。感謝主辦方給我們一個交流和學習的機會。根據(jù)年度安排，受王董事長委托，結合本人這幾年的思考，我就保險業(yè)如何促進社保體系的建設這一課題拋磚引玉。

　　黨的十八大明確提出要多謀民生之利，多解民生之憂，解決民眾最關心、最現(xiàn)實的問題，學有所教、老有所養(yǎng)、病有所依上持續(xù)進展，努力讓人民過上更好的生活。未來十年中央和地方政府必將更加重視和諧社會的建設，更加關注民生，保險業(yè)有望迎來更大的發(fā)展機遇，特別是病有所依，老有所養(yǎng)方面發(fā)揮作用，成為重要的生力軍。作為中央直管的國有保險公司之一，中國太平承擔服務國家、服務人民的歷史使命，我們將積極參與我國社保體系的建設。

　　今年8月份國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、財政部、人社部、民政部、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了關于開展城鄉(xiāng)居民大面積保險工作的指導意見正式啟動了城鄉(xiāng)居民大面積保險的商業(yè)化運作，這既是中央政府對商業(yè)保險的認可，對保險業(yè)的信任，也為我國保險的健康持續(xù)發(fā)展注入了強力的合力和生機。大病覆蓋是最廣泛的領域，有人估計保費規(guī)模達到4000億，保險業(yè)要通過誠信、專業(yè)高效服務，切實維護城鄉(xiāng)居民的利益，共同維護好保險業(yè)的形象。一是堅持收支平衡，保本微利的原則，算經(jīng)濟帳，也要算政治帳，算當前帳，也要算未來帳。服務時效要快，提供一站式集散式服務，讓患者滿意、家屬滿意、讓中央和地方政府滿意。發(fā)揮保險業(yè)在精算支持、價格厘訂、費用管控、行業(yè)監(jiān)管等優(yōu)勢，充分發(fā)揮商業(yè)保險的作用。絕不辜負中央對保險業(yè)的信任。目前保監(jiān)會正抓緊制訂相關的管理辦法，我們熱切期盼保監(jiān)會為大病商辦的管理細則。我覺得大病商辦的準入主體要具有良好的品牌，豐厚的實力，先進的ID系統(tǒng)，可提供具體式服務的條件。保監(jiān)會對實施主體實施嚴格的準入機制。對競標不規(guī)范、服務不達標的予以警告，甚至建立退出機制，防止非理性競爭，提升保險業(yè)的社會形象，把好事辦好。

　　改革開放以后我國養(yǎng)老保險體系得到完善，通過現(xiàn)收現(xiàn)付制，基本解決了現(xiàn)階段城市職工退休問題，但我國養(yǎng)老體系也逐步暴露制度性、根本性的問題，一是我國積累的養(yǎng)老金資產(chǎn)跟發(fā)達國家存在巨大的反差，美國的養(yǎng)老金資產(chǎn)有20億美金，占GDP133%，我國只有2.5萬億人民幣，占GDP比重只有5.5%。在世界通行的有基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人商業(yè)補充養(yǎng)老構成的模式中，我國呈現(xiàn)出第一支柱獨大，第二、第三支柱弱小的局面，和發(fā)達國家比存在明顯的反差。三是基本養(yǎng)老保險基金主要配置存款和一年定存，少量買國債，導致基金的收益率難以跑贏通脹。