中國(guó)養(yǎng)老面臨“四化”：老齡化、高齡化、空巢化和失智化；同時(shí)存在“四缺”：缺錢、缺人、缺政策、缺體制。

　　農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)是當(dāng)前面臨的突出問題，這些問題解決不好，就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，影響城市建設(shè)，阻礙城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　為此，針對(duì)這一問題政協(xié)委員譚春艷認(rèn)為：目前，我國(guó)沒有建立統(tǒng)一的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，而具有地區(qū)特色的獨(dú)立型、綜合型、納入型農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度差別較大。還有一些地區(qū)沒有農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　另外，據(jù)調(diào)查我國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率只有15%，而平均退保率達(dá)到40%。主要原因是：農(nóng)民工缺乏對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的信任、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)過高、養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)困難、累計(jì)繳費(fèi)15年門檻難以逾越、地方政府不愿增加支出、企業(yè)不愿意為農(nóng)民工繳費(fèi)等。

　　如何完善農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，譚春艷認(rèn)為首先要建立靈活參保機(jī)制，其次要進(jìn)一步完善繳費(fèi)和賬戶制度，最重要的是進(jìn)一步加大農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳和監(jiān)督力度。（文章來源：齊魯晚報(bào)）