根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè),在西方七國(guó)中,英國(guó)是唯一一個(gè)從1990年到2050年間公共養(yǎng)老金支出占GDP的比重出現(xiàn)下降的國(guó)家。而同期德國(guó)、法國(guó)和意大利公共養(yǎng)老金占GDP的比重都增加了10個(gè)百分點(diǎn)以上。從這個(gè)意義上講,英國(guó)在解決了人口老齡化帶來的養(yǎng)老保險(xiǎn)壓力方面走在歐洲國(guó)家的前列。
完善的三個(gè)支柱的養(yǎng)老金體系
英國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由三個(gè)支柱組成。第一個(gè)支柱是實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付的國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由兩部分組成:一部分是每個(gè)符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的退休人員都可以得到相等數(shù)額的基礎(chǔ)年金。它是一種強(qiáng)制性繳費(fèi)制度,由國(guó)家財(cái)政、雇主和職工共同負(fù)擔(dān)的。1997年全額基本養(yǎng)老金的水平為每周61.15英鎊,相當(dāng)于全職男性平均工資水平的15%。另一部分是于1978年正式實(shí)施的政府收入關(guān)聯(lián)養(yǎng)老金計(jì)劃(SERPS),它根據(jù)個(gè)人的實(shí)際繳費(fèi)年限和基數(shù)區(qū)別確定?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的受益水平按照消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)進(jìn)行指數(shù)化調(diào)整。
第二個(gè)支柱由職業(yè)年金計(jì)劃和強(qiáng)制性的個(gè)人年金賬戶(APPs)構(gòu)成,它是英國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中最重要的組成部分。第三個(gè)支柱為個(gè)人自愿性的補(bǔ)充商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
職業(yè)年金的資產(chǎn)管理采用"謹(jǐn)慎人原則",養(yǎng)老金資產(chǎn)年收益率高于同期平均工資增長(zhǎng)率和平均利率。
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