李實(shí)：退休金差距加大企業(yè)養(yǎng)老金是農(nóng)村的30倍

　　今日在北京舉行，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授李實(shí)在論壇上認(rèn)為，實(shí)際上中國養(yǎng)老金不是雙軌制而是五軌制，最大的問題不是在于這兩種不同的繳費(fèi)形式或者是支付制度，關(guān)鍵在于兩種制度的養(yǎng)老金的差別太大，事業(yè)單位和企業(yè)有的相差3、4倍，李實(shí)表示，他們做過的養(yǎng)老金研究表明，80年代以來退休金的差距越來越大。

　　另外一個(gè)很大的差別是現(xiàn)在雖然農(nóng)村已經(jīng)搞了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合，按照國務(wù)院的部署，但實(shí)際進(jìn)展情況不是那么樂觀，有的地方60歲以上老年人一個(gè)月60塊養(yǎng)老金，而企業(yè)大概是2000塊左右，相差30倍。這樣，造成了很大的不公平性。

　　對(duì)于延長退休制度和退休年齡的問題，他認(rèn)為要采取更加靈活的退休制度，要有個(gè)人選擇的機(jī)會(huì)。另外，退休制度和養(yǎng)老金制度的設(shè)計(jì)要和退休年齡掛鉤。

　　以下是文字實(shí)錄：

　　主持人陳峰：我還是想問一下像雙軌制這個(gè)問題，您覺得目前有一些省份已經(jīng)開始試點(diǎn)推進(jìn)了，這個(gè)問題在新一屆的政府中解決的可能性有多大？

　　李實(shí)：實(shí)際上我們不是雙軌制而是五軌制，比如說我們通常講的雙軌制是公務(wù)員和企業(yè)職工的養(yǎng)老，這是兩個(gè)不同的養(yǎng)老。實(shí)際上事業(yè)單位和公務(wù)員也不一樣，當(dāng)然最大的差別還是公務(wù)員的養(yǎng)老和企業(yè)職工的養(yǎng)老，這確實(shí)是兩種不同的保障制度構(gòu)成的一個(gè)雙軌制。對(duì)這個(gè)問題實(shí)際上最大的問題不是在于這兩種不同的繳費(fèi)形式或者是支付制度，關(guān)鍵在于兩種制度的養(yǎng)老金的差別太大。這是大家所抱怨的問題，比如說同樣的大學(xué)畢業(yè)生如果到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作退休以后可能拿到五六千塊錢的養(yǎng)老金，在企業(yè)只能拿到兩千，差別在3、4倍的樣子。所以很多的企業(yè)特別是企業(yè)技術(shù)人員就很抱怨說不公平，不是說我選擇大企業(yè)，所以主要的差別是在這里。而且我們做了大量的關(guān)于養(yǎng)老金的公平性的研究，我們看一下包括在城鎮(zhèn)退休人員他們的退休金收入的差距，發(fā)覺從80年代以來退休金的差距是越來越大，比如說你要用基尼系數(shù)來算的話養(yǎng)老金的差別，88年的時(shí)候我們城鎮(zhèn)內(nèi)部的養(yǎng)老金的基尼系數(shù)大概是0.2左右，到現(xiàn)在上升到0.3以上。這個(gè)差別是說退休人員之間的養(yǎng)老金差別越來越大，最大的差別是公務(wù)員和企業(yè)單位人員之間的差別，而且這幾年的差距是在不斷地?cái)U(kuò)大，主要差別是在這個(gè)地方。