中國證監(jiān)會主席助理張育軍2日表示,證監(jiān)會要積極發(fā)展各種類型的資產(chǎn)管理機構(gòu),促進私募基金規(guī)范化、透明化發(fā)展,做好社保基金、保險資金、養(yǎng)老基金、住房公積金等投資資本市場的銜接和服務(wù),積極為銀行、保險、信托等專業(yè)機構(gòu)和產(chǎn)品參與資本市場創(chuàng)造良好條件。
社保基金、養(yǎng)老基金等是中國老百姓的養(yǎng)命錢,其最基本的功能就是為老百姓養(yǎng)命。實際上,由于我國養(yǎng)老金制度起步較晚,目前養(yǎng)老金的缺口很大,據(jù)有關(guān)資料顯示,目前空賬規(guī)模約有1.3萬億元。加上我國又面臨著人口老齡化的問題,這就使得社?;鸬闹Ц睹媾R著很大的壓力。
同時,社保基金、保險資金、養(yǎng)老基金、住房公積金等均是一種長期性的后備基金,不但需要積累,更需要在支出上具備不斷增長的特點。因此,確保社?;鸬谋V翟鲋担彩?a href="http://www.beihaihotel.net/shebaoanli/1338438/">社?;鸸芾?/a>的重要任務(wù)。出于保值、增值的需要,社保基金也存在投資的需求。但社?;鸬耐顿Y應(yīng)以安全性為第一原則,現(xiàn)實情況就是絕大部分社保基金都“躺”在銀行里吃利息。在實際負(fù)利率的背景下,社?;鸪了y行導(dǎo)致的縮水也是十分驚人。有專家研究后表示,由負(fù)利率導(dǎo)致的社?;鹂s水,在2010年就有幾百億元,2011年恐怕得以上千億元計。
近年來,從我國的國情出發(fā),為了支持股市發(fā)展,我國政府批準(zhǔn)了社?;鸬娜胧?,同時規(guī)定社?;鹜顿Y股票和基金的比例不超過社保基金總規(guī)模的30%。根據(jù)全國社保基金理事會公布的數(shù)據(jù),自成立以來至2011年底,全國社?;鹄硎聲黜椡顿Y累計收益達2845.93億元,年均投資收益率為8.4%。即便是在去年A股市場大幅下跌超過20%、眾多機構(gòu)投資者大幅虧損的背景下,社?;鹜顿Y仍然取得了正收益。
黨的十八大報告提出要“加快發(fā)展多層次資本市場”。在我國資本市場不斷完善和發(fā)展、社?;鸸芾?/a>人團隊水平和專業(yè)素質(zhì)不斷提高的情況下,資本市場正逐步成為社保基金增值的重要途徑。當(dāng)前,相關(guān)管理機構(gòu)為增強資金流動性,積極分散社?;鹜顿Y風(fēng)險,盡量拓寬投資渠道,并優(yōu)先考慮在具有一定深度及廣度的成熟證券市場進行了投資。相信社?;鹜顿Y管理會按照十八大精神,根據(jù)我國的現(xiàn)實國情和資本市場發(fā)育狀況,遵循謹(jǐn)慎、分散風(fēng)險的原則,在確保基金財產(chǎn)的安全性、流動性的前提下,追求較高的投資收益,確保百姓社?;鸬挠行ПV翟鲋?。
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