金華農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展簡(jiǎn)析

　　內(nèi)容提要：人口老齡化是21世紀(jì)社會(huì)發(fā)展的重要特征，也是一個(gè)重大社會(huì)問題。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展十分重要，它牽涉到千家萬戶，關(guān)系到社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是關(guān)鍵一環(huán)，因此，對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析與研究，對(duì)促進(jìn)和保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定十分必要。

　　從上世紀(jì)90年代開始，金華人口老齡化已有所顯現(xiàn)，特別是進(jìn)入21世紀(jì)，金華老齡人口快速增加。1990年第四次人口普查金華市60歲以上人口為28.6萬人，2000年第五次人口普查60歲以上人口為56.23萬人，到2010年第六次人口普查時(shí)金華市60歲以上人口已達(dá)到72.42萬人。同樣農(nóng)村老齡人口也在增加，由2000年的37萬人增加到2010年42.9萬人，增長(zhǎng)了16%。到2020年，由于五、六十年代生育高峰出生的人口步入老年行列，金華將和全國(guó)一樣進(jìn)入老年人口數(shù)量迅速增長(zhǎng)時(shí)代。

　　面對(duì)不斷增加的老年人口，金華市委、市政府非常重視農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障事業(yè)，相繼出臺(tái)了很多領(lǐng)先于全國(guó)的政策和舉措。2010年，又將無社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”），從政策層面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。但就目前實(shí)際情況來看，金華農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保障水平還較低，養(yǎng)老問題的各類矛盾也時(shí)有出現(xiàn)。隨著時(shí)間的進(jìn)一步推移，農(nóng)村居民潛在的養(yǎng)老需求將不斷增加，傳統(tǒng)的單一家庭養(yǎng)老模式將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。針對(duì)這些問題，金華調(diào)查隊(duì)參加了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)進(jìn)行的“農(nóng)村居民養(yǎng)老保障問題”專題調(diào)查組，抽取了150戶農(nóng)村居民家庭進(jìn)行問卷調(diào)查，在此基礎(chǔ)上結(jié)合相關(guān)資料，對(duì)金華農(nóng)村居民養(yǎng)老保障問題進(jìn)行分析。

　　一、調(diào)查基本情況

　?。ㄒ唬┱{(diào)查對(duì)象基本情況

　　被調(diào)查的農(nóng)村居民中，職業(yè)分布：農(nóng)林牧漁業(yè)勞動(dòng)者比重最大，占56%，個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)者占11.3%，企業(yè)職工占10.7%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、離退休人員、未就業(yè)人員和其他職業(yè)人員占22%；文化程度：初中占50%，小學(xué)及以下占39.3%，高中占8.7%，大專占2%；有94%的人參加過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中有14%的人還同時(shí)參加了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。