河南鄧州農(nóng)民16年前交了養(yǎng)老保險(xiǎn)金，到如今，有些人早過領(lǐng)取年限，卻還沒見錢。昨日，河南商報(bào)報(bào)道了這些農(nóng)民的遭遇，引發(fā)廣泛關(guān)注。鄧州市亦迅速成立工作組進(jìn)行調(diào)查。

　　有學(xué)者稱，鄧州農(nóng)民面臨的問題，其他地方也出現(xiàn)過，是老農(nóng)保政策“不給力”，“先天不足”導(dǎo)致的。

　　鄧州成立工作組調(diào)查此事

　　眾多讀者在為鄧州農(nóng)民鳴不平時(shí)，也讀出了其他滋味。有網(wǎng)友擔(dān)心未來(lái)，“我們到時(shí)會(huì)不會(huì)因機(jī)構(gòu)調(diào)整而不發(fā)養(yǎng)老金？”

　　這種難拿到養(yǎng)老金的情緒，甚至蔓延到對(duì)當(dāng)下退休年齡延遲的不滿上。

　　“機(jī)構(gòu)改革讓鄧州農(nóng)民拿不到養(yǎng)老金。”一讀者說，“延遲退休年齡更狠。我們還沒到領(lǐng)養(yǎng)老金的年齡，可能就不在了。”

　　不管是“人在，錢沒了”，還是“錢在，人沒了”，養(yǎng)老金與每個(gè)人休戚相關(guān)。

　　鄧州市開始重視了。昨日下午，鄧州市委宣傳部一負(fù)責(zé)人告訴河南商報(bào)記者，鄧州市委、市政府高度重視河南商報(bào)報(bào)道，立即成立工作組對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。

　　老農(nóng)保，農(nóng)民出錢保自己

　　在鄧州市有關(guān)部門，對(duì)村民們所說的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，掌握情況的人不多。

　　記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，上世紀(jì)九十年代農(nóng)民交養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策，是全國(guó)性的。社會(huì)上習(xí)慣稱其為老農(nóng)保。

　　1992年，民政部頒發(fā)了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案（試行）》，并在全國(guó)有條件地區(qū)逐步推廣。

　　“農(nóng)民沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)。這是國(guó)家在為農(nóng)民考慮。”鄧州市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理中心一工作人員說。

　　出發(fā)點(diǎn)是好的，可政策在很多地方早就停滯。執(zhí)行老農(nóng)保政策的地方，農(nóng)民大都每月領(lǐng)取三五元錢，淪為笑柄。

　　用失敗一詞形容該政策，不為過。“政府幾乎不掏錢，讓農(nóng)民自己掏錢養(yǎng)老，這是不可能的。所以做不下去了。”

　　養(yǎng)老基金就此蒙上了一層陰影。由于缺乏有效監(jiān)督機(jī)制，有些基金已被挪用，難以收回。鄧州情況還算好，基金還在銀行。

　　新農(nóng)保成農(nóng)民養(yǎng)老之托

　　雖然有波折，國(guó)家還是在農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)上邁出新步伐推行新農(nóng)保，被評(píng)價(jià)為“堪比取消農(nóng)業(yè)稅”。

　　2009年，河南21個(gè)縣（市、區(qū)）成為河南首批新農(nóng)保試點(diǎn)。2011年，鄧州也成為新農(nóng)保試點(diǎn)。

　　鄭風(fēng)田介紹新老農(nóng)保最大區(qū)別：老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己交費(fèi)，實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄；新農(nóng)保是個(gè)人交費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合。

　　這最終將體現(xiàn)在領(lǐng)取養(yǎng)老金數(shù)額上。老農(nóng)保領(lǐng)取養(yǎng)老金低下，新農(nóng)保的養(yǎng)老金則明顯提高。

　　在打消老農(nóng)保給身心造成的陰影后，農(nóng)民們看到新農(nóng)保的實(shí)惠，參保積極性高漲。