檔案缺失“退休難”員工狀告衛(wèi)生局

　　敦煌法院庭外成功協(xié)調(diào)一起行政糾紛案

　　每日甘肅網(wǎng)-蘭州晨報(bào)訊(記者郭玉紅通訊員張麗娟閆曉斌)近日，敦煌市人民法院庭外協(xié)調(diào)解決了一起行政不作為的糾紛案件：被告敦煌市衛(wèi)生局以及第三人郭家堡鄉(xiāng)衛(wèi)生院，為原告李某補(bǔ)辦缺失的檔案記錄，助其完成退休手續(xù)辦理工作。

　　李某原系敦煌市衛(wèi)生局干部，1967年7月以來(lái)先后在該局下屬的楊家橋鄉(xiāng)衛(wèi)生院、郭家堡鄉(xiāng)衛(wèi)生院、阿克塞金礦醫(yī)療點(diǎn)、市醫(yī)院等地工作。2008年底，敦煌市衛(wèi)生局應(yīng)李某的申請(qǐng)，向人事部門(mén)報(bào)請(qǐng)其辦理退休手續(xù)的報(bào)告。可是直到2010年3月，接到復(fù)函被告知：“李某自1991年3月以后的人事檔案空白，沒(méi)有工作時(shí)的職稱考評(píng)考核及晉升工資的檔案記錄，不能辦理退休手續(xù)。”

　　為此，李某曾多次找衛(wèi)生局、人事局解決此事，均無(wú)果而返。今年4月，李某以衛(wèi)生局作為行政主管部門(mén)，對(duì)于自己的人事檔案疏于管理，致使本人的退休手續(xù)不能正常辦理為由，向法院提起行政訴訟，要求衛(wèi)生局依法履行行政管理職責(zé)。

　　法院認(rèn)為：雙方之間的檔案管理系行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人事管理關(guān)系的范疇，雙方由此所產(chǎn)生的爭(zhēng)議不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍，遂依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，裁定駁回原告李某起訴。

　　但辦案人員沒(méi)有就案辦案，而是根據(jù)案件的具體情況，作庭外協(xié)調(diào)工作，最終為當(dāng)事人解決了實(shí)際問(wèn)題。