養(yǎng)老保險未交滿15年“可續(xù)可轉(zhuǎn)可退”

　　關(guān)于“可轉(zhuǎn)”其他養(yǎng)老保險問題。

　　“可轉(zhuǎn)”規(guī)定給那些繳費不滿15年，而且無能力或不愿繼續(xù)繳費的參保人提供了一條享受養(yǎng)老金的途徑。但如果大量投保人退休時從基本養(yǎng)老保險“轉(zhuǎn)”向新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，首先其養(yǎng)老保險將大大減低;同時，將給本身就極其有限的其他養(yǎng)老保險基金帶來極大壓力，將可能降低整體養(yǎng)老金給付標(biāo)準(zhǔn)。

　　因此，從保護投保人養(yǎng)老金權(quán)益和緩解其他養(yǎng)老保險壓力的雙重角度，有關(guān)部門應(yīng)鼓勵繳費不滿15年人員繼續(xù)繳費至滿15年，對那些無力支付至滿15年保險費的投保人，國家應(yīng)給予適當(dāng)減免，從而使他們能享受基本養(yǎng)老金待遇。

　　“可續(xù)”中關(guān)于誰繳費、繳費困難問題。

　　續(xù)交保費至15年的均為退休人員，對其續(xù)交保費由誰承擔(dān)，并未做出明確規(guī)定。在這種情況下，只能是投保人自行繳納所有剩下的保費。但對于那些本來生活困難人員，在無工作條件下就無法繳滿剩余保險費。

　　我們可根據(jù)具體情況對那些續(xù)交保險費人群做出相應(yīng)規(guī)定。對那些在某一單位工作時間很長(可以確定以具體時間)的個人，其對單位做出了巨大貢獻，可規(guī)定這些人群不足15年部分仍由企業(yè)和個人共同承擔(dān);而對其他人員來說，剩余部分只能由個人負擔(dān)，但國家可以對其進行適當(dāng)比例的減免。

　　關(guān)于“可續(xù)可轉(zhuǎn)可退”具體操作復(fù)雜問題。

　　“可續(xù)可轉(zhuǎn)可退”方式給了投保人更多的選擇權(quán)利，保障廣大退休時繳費不滿15年人群的利益，但正因為此，有關(guān)部門就需要針對大家的不同選擇，采取相應(yīng)對策，進而在實施上會較復(fù)雜。

　　面對如此考驗，首先，有關(guān)部門應(yīng)該提高工作效率，管理好投保人基本養(yǎng)老保險中的個人賬戶，以很好地滿足大家對“可續(xù)可轉(zhuǎn)可退”選擇的要求。其次，應(yīng)健全我國養(yǎng)老保險體系，加強基本養(yǎng)老保險與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的交流和合作，簡化從基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)向新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的手續(xù)，便于“可續(xù)”過程的完成。