養(yǎng)老金58%替代率不可能達(dá)到延遲退休治標(biāo)不治本

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行，養(yǎng)老金替代率過(guò)低……正在繳著養(yǎng)老金的群體對(duì)未來(lái)的養(yǎng)老憂心忡忡，日前有關(guān)延遲退休的說(shuō)法更是引發(fā)激烈爭(zhēng)議。

　　根據(jù)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，目前個(gè)人養(yǎng)老金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)最低僅達(dá)到社會(huì)平均工資(下稱“社平工資”)的19.01%，大部分則低于40%，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)的58%。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院社保專家李珍算的這筆賬表明，由于制度設(shè)計(jì)存在問(wèn)題，目前中國(guó)的養(yǎng)老金替代率水平過(guò)低，不利于民眾退休后生活的保障。而延遲退休則是提升養(yǎng)老金替代率的一個(gè)可行之計(jì)，但它絕不能解決根本問(wèn)題。

　　許多人知道中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在諸如個(gè)人賬戶空賬巨大、養(yǎng)老金替代率過(guò)低等問(wèn)題，并對(duì)未來(lái)的養(yǎng)老存在擔(dān)憂，但具體養(yǎng)老金有多低卻沒(méi)有明確的概念。

　　按照中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)，養(yǎng)老金的社平工資替代率為58%。所謂養(yǎng)老金替代率，是指勞動(dòng)者退休時(shí)的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。它是衡量勞動(dòng)者退休前后生活保障水平差異的基本指標(biāo)之一。但由于養(yǎng)老金的繳費(fèi)基數(shù)較低等原因，目前的養(yǎng)老金替代率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到制度設(shè)計(jì)的水平。

　　李珍算了一筆賬，假定工資增長(zhǎng)率為8%、一年期銀行利息為2.9%、退休年齡政策不變化，按照現(xiàn)行養(yǎng)老金給付政策，不管是繳費(fèi)15年還是30年，養(yǎng)老金社評(píng)工資替代率都不超過(guò)40%。