養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位全覆蓋養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有新調(diào)整———解讀《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》新政策

　　解讀人：金華市社保處副主任徐爭(zhēng)鳴

　　新的《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于本月1日起開始實(shí)施。此次修改和調(diào)整的條款共25條。涉及的內(nèi)容有：參保的范圍和對(duì)象、繳費(fèi)基數(shù)和比例、基本養(yǎng)老金的享受條件和計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)延繳辦法、最低養(yǎng)老保金制度等。

　　最低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高，

　　保障居民正常養(yǎng)老

　　●參保人員就業(yè)期間按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并符合本《條例》相關(guān)規(guī)定條件，其退休當(dāng)年計(jì)發(fā)的月基本養(yǎng)老金低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓绕髽I(yè)退休職工月平均基本養(yǎng)老金60%的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓仍缕骄攫B(yǎng)老金的60%予以補(bǔ)足。

　　解讀：最低養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，原政策規(guī)定為當(dāng)?shù)厣夏暝趰徛毠ぴ缕骄べY的40％，《條例》則規(guī)定為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休職工上一年度月平均基本養(yǎng)老金60％。在《條例》實(shí)行以后，退休人員的養(yǎng)老金數(shù)額會(huì)逐步上漲，最低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)水漲船高。

　　不過(guò)，以下5類人員，無(wú)法享受最低養(yǎng)老金制度：中斷繳費(fèi)人員；退職人員；前補(bǔ)后延人員；未按省里統(tǒng)一規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員；上年已享受最低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員。

　　跨區(qū)域轉(zhuǎn)移不再難

　　●參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶按本人繳費(fèi)工資的8％建立，由個(gè)人繳費(fèi)形成。

　　解讀：在2006年前我市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶是按照11％建立的，2006年后則已經(jīng)按照8％建立個(gè)人賬戶。

　　●參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)的，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶檔案，不轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。參保人員在本省跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、個(gè)人賬戶檔案和儲(chǔ)存額，各地對(duì)省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移不得設(shè)置限制條件。參保人員跨省流動(dòng)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、個(gè)人賬戶檔案和儲(chǔ)存額的轉(zhuǎn)移，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　解讀：由于養(yǎng)老保險(xiǎn)資金是以統(tǒng)籌區(qū)域進(jìn)行管理的，養(yǎng)老保險(xiǎn)跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移較難。養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不便制約著不少跨地區(qū)工作者。一些輾轉(zhuǎn)各地工作的農(nóng)民工，更可能因此無(wú)奈放棄參保。

　　由于個(gè)人賬戶儲(chǔ)存的數(shù)額較少，職工退休后所需的養(yǎng)老金主要從統(tǒng)籌賬戶中支取，為減輕本地養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支付壓力，實(shí)踐中一些地方對(duì)年齡較大參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)入設(shè)置了限制條件，不利于保障職工的合法權(quán)益和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。

　　針對(duì)這一情況，《條例》允許參保人員在本省跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、個(gè)人賬戶檔案和儲(chǔ)存額，各地對(duì)省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移不得設(shè)置限制條件。只要在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的職工，在本省范圍內(nèi)基本上能互相轉(zhuǎn)移。

　　養(yǎng)老金計(jì)算方式調(diào)整

　　個(gè)人賬戶養(yǎng)老金將與退休年齡有關(guān)