根據(jù)《湖北省國有企業(yè)改組職工安置有關(guān)問題的處理意見》（鄂政發(fā)[2000]66號）和國家、省有關(guān)政策，為妥善處理職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系，維護職工合法權(quán)益，現(xiàn)就當前企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題提出如下處理意見：

　　一、企業(yè)改組前已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的職工，應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險，繳納基本養(yǎng)老保險費。改組后被新企業(yè)錄用的人員，由新企業(yè)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為其接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費；改組后離開企業(yè)的人員，可按照1998年省政府152號令規(guī)定，比照個體經(jīng)營參保辦法，繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險。凡繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險的，改組前后的繳費年限可合并計算。對改組前未參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的職工，應(yīng)按規(guī)定進行補繳，其補繳費用由用人單位和職工個人共同承擔，并建立保險關(guān)系和個人帳戶。在改組過程中，凡沒有與原單位解除勞動關(guān)系的職工，均應(yīng)視為原單位在職職工，其養(yǎng)老保險仍按有關(guān)規(guī)定由原單位負責。

　　二、企業(yè)在改組前欠繳的養(yǎng)老保險費，在企業(yè)改組時，應(yīng)一次性繳清。破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費，應(yīng)作為第一順序清償，并一次性預(yù)繳現(xiàn)已離退休人員10年的養(yǎng)老保險費用。企業(yè)在改組時，可從國有資產(chǎn)變現(xiàn)和土地轉(zhuǎn)讓中拿出一部分彌補養(yǎng)老保險費不足。

　　三、企業(yè)在改組過程中，與原用人單位解除勞動關(guān)系的人員，需要轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險個人帳戶的，各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)嚴格按勞社廳發(fā)[1999]22號文件《關(guān)于嚴格執(zhí)行職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶轉(zhuǎn)移政策的通知》辦理，使職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系順利接續(xù)。

　　四、城鎮(zhèn)個體工商戶及從事自由職工的人員應(yīng)當按照《湖北省三資企業(yè)、私營企業(yè)、個體經(jīng)濟從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的規(guī)定》（省政府第152號令）參加當?shù)氐幕攫B(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌。繳費方式可采取按月或按季、半年、年度等靈活形式，計發(fā)基本養(yǎng)老金待遇時按實際繳費年限計算。對達到法定退休年齡而繳費年限不滿15年的人員，不得通過向前補繳養(yǎng)老保險費的方式延長其實際繳費年限，如本人自愿申請，可允許其延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年限，繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，但延遲期限應(yīng)不超過5年。

　　五、在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民合同制職工，應(yīng)按規(guī)定參加用人單位所在地的基本養(yǎng)老保險費。農(nóng)民合同制職工與用人單位終止或解除勞動關(guān)系后，在同一統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)重新就業(yè)的，保留和接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，達到國家法定退休年齡，實際繳費年限滿15年以上的，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；跨統(tǒng)籌區(qū)域就業(yè)或回農(nóng)村的，可將其個人帳戶儲存額一次性發(fā)給本人，并解除養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　六、企業(yè)在改組中，對距法定退休年齡5年之內(nèi)的職工，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要和本人自愿，實行內(nèi)部退養(yǎng)制度。職工在內(nèi)部退養(yǎng)期間，應(yīng)由改組后企業(yè)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費和發(fā)放生活費。對距法定退休年齡5年以上10年以內(nèi)的下崗職工，企業(yè)可與職工協(xié)商達成一致，按規(guī)定繳足法定退休年齡的養(yǎng)老保險費后，解除勞動關(guān)系。

　　上述人員繳納養(yǎng)老保險費的方式，既可以按月繳納，也可以一次性預(yù)繳。一次性預(yù)繳養(yǎng)老保險費的基數(shù)以社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定的該職工內(nèi)退或下崗前十二個月的月平均繳費工資為基數(shù)（最低不能低于當?shù)厣夏甓壬鐣骄べY的60%），每年按一定比例遞增（比例由當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T根據(jù)當?shù)厍拔迥曷毠て骄べY的增長率來確定）。待達到法定退休年齡后，再辦理退休手續(xù)，并享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險待遇。

　　七、對基本養(yǎng)老保險制度改革前繳費年限（含視同繳費年限）滿10年或改革后實際繳費年限滿15年后，自動終止繳納養(yǎng)老保險費的人員，達到法定退休年齡辦理退休手續(xù)時，其基本養(yǎng)老金的計算辦法中基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金按自動終止繳費時上年度社會平均工資的一定標準計發(fā)，個人帳戶養(yǎng)老金的計算辦法不變。對不按規(guī)定連續(xù)繳費，而累計繳費的限滿15年以上的人員，達到法定退休年齡辦理退休手續(xù)時，應(yīng)從當?shù)卣畬嵤B(yǎng)老保險辦法的當月起始，對其間斷繳費時間按月份合并計算，推算出終止繳費年度，其基本養(yǎng)老金的計算辦法中基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金按推算出的終止繳費年度上一年的社會平均工資一定標準計發(fā)，個人帳戶養(yǎng)老金的計算辦法不變。

　　八、關(guān)于適當扣減提前退休人員待遇的時間計算問題。根據(jù)勞社部函[2000]171號《關(guān)于提前退休人員養(yǎng)老金計發(fā)有關(guān)問題的復函》的精神，適當扣減提前退休人員待遇的時間計算按照半年內(nèi)不計扣減時間，超過半年的按一年時間扣減的辦法執(zhí)行。

　　九、凡參加了工傷保險社會統(tǒng)籌的用人單位，職工因工致殘或患職業(yè)病被鑒定為一至四級的，應(yīng)當退出生產(chǎn)、工作崗位；同時符合國發(fā)[1994]59號和經(jīng)國務(wù)院批準破產(chǎn)企業(yè)的因工致殘被鑒定為五至六級的傷殘職工，可以退出生產(chǎn)、工作崗位。上述人員應(yīng)按《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》（勞部發(fā)[1996]266號）規(guī)定的標準，享受工傷保險待遇（其中5至6級傷殘人員計發(fā)待遇的基數(shù)以該企業(yè)破產(chǎn)時上年度本人工資為準），其費用從工傷保險基金中支付；達到法定退休年齡后，繼續(xù)由工傷保險基金支付傷殘撫恤金。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將該職工在養(yǎng)老保險基金中個人帳戶中的個人繳費部分轉(zhuǎn)入工傷保險基金。

　　十、在職職工被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰，或被勞動教養(yǎng)并被開除、辭退、解除勞動合同的，服刑或勞動教養(yǎng)期間，停止繳納養(yǎng)老保險費，不計算繳費年限，服刑或勞動教養(yǎng)之前的個人帳戶予以保留，實際繳費年限予以承認，視同繳費年限不予承認；服刑或勞教期間達到法定退休年齡的，待期滿后在勞動保障部門按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，符合退休條件的，按月發(fā)放基本養(yǎng)老金，對繳費不滿15年的，按有關(guān)政策一次性支付待遇。退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞動教養(yǎng)的，服刑或勞動教養(yǎng)期滿后可以按服刑或勞動教養(yǎng)前的標準繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，并參加以后的基本養(yǎng)老金調(diào)整。退休人員在服刑或勞動教養(yǎng)期間死亡的，其個人帳戶儲存額中的個人繳費部分本息可以繼承，但遺屬不享受相應(yīng)待遇。退休人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的，可以繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，但不參與基本養(yǎng)老金調(diào)整。退休人員因涉嫌犯罪被通輯或在押未定罪期間，其基本養(yǎng)老金暫停發(fā)放。如果法院判其無罪，被通輯或羈押期間的基本養(yǎng)老金予以補發(fā)。

　　十一、各級勞動保障行政部門要加強退休審批的管理工作，規(guī)范審批程序，嚴格執(zhí)行標準。特別是對完全喪失勞動能力特殊工種提前退休的報批，要嚴把審批關(guān)。任何地方政府不得自行制定政策，擅自擴大提前退休適用范圍，隨意降低退休年齡和條件。各地要按照鄂勞社辦[2001]121號文件要求，實行企業(yè)職工退休審批公示制。

　　十二、各級勞動保障部門要高度重視當前企業(yè)改組中的養(yǎng)老保險工作，認真執(zhí)行國家和省有關(guān)養(yǎng)老保險政策，積極參與改革，維護社會穩(wěn)定。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要努力轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，進一步加強基礎(chǔ)管理工作，不斷提高業(yè)務(wù)管理水平；要適應(yīng)社會發(fā)展和形勢要求，加強對離退休人員的社會化管理，積極研究推進離退休人員的社區(qū)管理工作，努力探索建立獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會保障體系。

　　以上條款，今后國家和省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。