根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào)）和《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2009〕155號(hào)）要求，結(jié)合本市開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新型農(nóng)保）工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　一、總體要求

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)我市率先全面建成更高水平小康社會(huì)的要求，加快實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；政府主導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　進(jìn)一步完善新型農(nóng)保制度，實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的計(jì)發(fā)辦法，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)民老年基本生活。對(duì)未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村老年居民，采取其符合參保條件的子女參保后父母才可享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金的原則；引導(dǎo)所有適齡參保人員積極參加新型農(nóng)保，長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得。

　　三、參保范圍

　　具有本市戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，均可以在戶籍地參加新型農(nóng)保。

　　四、基金籌集

　　新型農(nóng)?；鹬饕蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

　?。ㄒ唬﹤€(gè)人繳費(fèi)。參加新型農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每人每年100元、300元、600元、900元、1800元、2700元6個(gè)檔次。市政府將根據(jù)國(guó)家和省要求以及農(nóng)民收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。

　?。ǘ┘w補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

　?。ㄈ┱a(bǔ)貼。市政府對(duì)參保人參保給予補(bǔ)貼，繳費(fèi)檔次為100元~600元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，繳費(fèi)檔次為900元~2700元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年180元。對(duì)農(nóng)村低保戶、重度殘疾人繳費(fèi)困難群體，市財(cái)政為其代繳最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%。

　　政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新型農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政、省財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。

　　五、個(gè)人賬戶建立

　　政府為每位新型農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參保人繳費(fèi)的資助、市財(cái)政對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按照中國(guó)人民銀行公布的人民幣一年定期存款利率計(jì)息。未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡，不得辦理退保手續(xù)。

　　六、養(yǎng)老金待遇

　　養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。