海南養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù)報(bào)道有誤非平均工資的六成

　　近日，一則“海南社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)”的報(bào)道引起關(guān)注，其中“用人單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)最低繳費(fèi)基數(shù)是全省上年度在崗職工平均工資的60%(1551元)”，經(jīng)省人力資源和社會保障廳核實(shí)為錯(cuò)誤報(bào)道，海南并未要求各市縣以全省在崗職工月平均工資的60%為最低繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行征繳。今年5月，海南省統(tǒng)計(jì)局公布了2010年度全省在崗職工月平均工資為2585元，海南省人社廳據(jù)此下發(fā)了《關(guān)于按2010年度在崗職工平均工資征繳社會保險(xiǎn)費(fèi)和計(jì)發(fā)社會保險(xiǎn)待遇的通知》(瓊?cè)松绨l(fā)〔2011〕132號)，要求各市縣根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局公布的2010年度社平工資標(biāo)準(zhǔn)，按照海南社會保險(xiǎn)政策的有關(guān)規(guī)定，征繳各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)和計(jì)發(fā)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇。但并未要求各市縣以全省社平工資的60%為最低繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行征繳。

　　首先，用人單位及其從業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)并非“全省在崗職工月平均工資的60%”。

　　《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》(以下簡稱《條例》)第六條規(guī)定，用人單位按本單位從業(yè)人員月工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，用人單位從業(yè)人員按本人月工資總額的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位從業(yè)人員的月繳費(fèi)工資額按本人實(shí)際工資總額確定，最低繳費(fèi)基數(shù)為所在市、縣、自治縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并逐步過渡到不低于全省上年度在崗職工月平均工資的60%。用人單位從業(yè)人員月工資總額高于全省上年度在崗職工月平均工資300%的，超過部分不再繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，也不作為退休時(shí)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。

　　同時(shí)，個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)基數(shù)也不是“全省在崗職工月平均工資的60%”。

　　《條例》第七條規(guī)定，個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員以全省上年度在崗職工月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?！逗Ｄ鲜〕擎?zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定，個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員以全省上年度在崗職工月平均工資為基數(shù)繳費(fèi)有困難的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，分5年逐步過渡到全省上年度在崗職工月平均工資，2008年為全省上年度在崗職工月平均工資的60%，2009年為70%，2010年為80%，2011年為90%，2012年為95%，2013年為100%”。

　　海南省人社廳表示，全省社平工資的提高，有利于社會保險(xiǎn)待遇的提高。以海南城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，退休人員退休時(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)與全省社平工資掛鉤。舉例來說，假設(shè)某人按靈活就業(yè)人員身份實(shí)際繳費(fèi)15年，視同繳費(fèi)年限為10年，若根據(jù)2009年度全省社平工資計(jì)算其月基本養(yǎng)老金為866元；若根據(jù)2010年度全省社平工資計(jì)算其月基本養(yǎng)老金為1064元，月增加養(yǎng)老金198元。