代表建議整體規(guī)劃養(yǎng)老院建設(shè)扶持為老組織發(fā)展

　　“上海有331萬(wàn)60歲以上老人，其中60歲至70歲老人占了一半，他們中除了有重病的，大多都生活得很健康、品質(zhì)很高。”“但再過(guò)幾年，養(yǎng)老形式面臨重大變化，家庭養(yǎng)老功能逐步退化后，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老需求逐步增加，我們又該如何應(yīng)對(duì)？”……在昨天的“應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展”專題審議會(huì)上，許多代表們就合理布局養(yǎng)老床位、鼓勵(lì)社會(huì)力量辦日托所等話題提出建議。

　　“老年人想進(jìn)市中心的養(yǎng)老院非常難。”許多來(lái)自街道、居委會(huì)的基層代表都有同感。目前，市區(qū)許多養(yǎng)老院僅有一兩百?gòu)埓参?，但排?duì)等候入院的老人卻多達(dá)數(shù)百名，今年新增5000張養(yǎng)老床位，依然難以解決“一床難求”現(xiàn)狀。

　　厲明代表建議，要將養(yǎng)老院建設(shè)納入上海整體規(guī)劃中，把養(yǎng)老床位移到郊區(qū)。市區(qū)養(yǎng)老院擠不進(jìn)，郊區(qū)床位卻空著，郊區(qū)許多養(yǎng)老院條件都比市區(qū)好得多、更適合老年人居住。王榮峰代表則更明確地說(shuō):“建議把崇明島作為上海養(yǎng)老的后花園，在崇明東灘開發(fā)項(xiàng)目中增加養(yǎng)老社區(qū)的開發(fā)，建成養(yǎng)老公寓。”

　　目前，本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅限于公辦、民辦養(yǎng)老院兩種，大量的社會(huì)資金有意向加入，但由于政策不明確難以加入到養(yǎng)老事業(yè)當(dāng)中來(lái)。對(duì)此，一些代表還建議，鼓勵(lì)房產(chǎn)商開發(fā)時(shí)預(yù)留好養(yǎng)老的功能或者建設(shè)帶有養(yǎng)老功能的商品房。“這幾年，老年日托所在市中心各街道應(yīng)運(yùn)而生。”李國(guó)弟代表說(shuō)，這在一定程度上緩和了老人進(jìn)養(yǎng)老院難的矛盾。但也碰到一些瓶頸，包括為老服務(wù)組織租用的服務(wù)場(chǎng)所租金高，維護(hù)人員成本高，水電氣費(fèi)用支出高，老年人意外險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)高等“四高”。他建議財(cái)稅、社保、公用事業(yè)部門等部門聯(lián)手扶持為老服務(wù)組織發(fā)展。

　　“上海何不培育一支具備專業(yè)知識(shí)的護(hù)理員隊(duì)伍，滿足居家養(yǎng)老需求？”張雅玉代表說(shuō)，目前的居家養(yǎng)老護(hù)理員能夠做的就是簡(jiǎn)單的燒飯洗衣幫助老人起居，這還不夠，還需要一批掌握醫(yī)療知識(shí)、有能力為特殊重病老人提供服務(wù)的護(hù)理員。希望政府盡快培育這支隊(duì)伍，并建立護(hù)理員的考核和培訓(xùn)制度，有效解決當(dāng)下老人進(jìn)養(yǎng)老院難的問(wèn)題。