據(jù)了解，寧夏財(cái)政廳根據(jù)《社會保險(xiǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》精神，協(xié)同人力資源和社會保障廳起草了《寧夏回族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施意見》，并提請自治區(qū)人民政府于2011年8月18日印發(fā)全區(qū)實(shí)施。

　　自治區(qū)財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，寧夏統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)具有五個(gè)主要特點(diǎn)、一個(gè)好的機(jī)制：

　　一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)居民、村民兩個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“合二為一”，同步實(shí)施，一步到位，不分城鄉(xiāng)，參保范圍覆蓋城鄉(xiāng)所有居民，使城鄉(xiāng)居民都能夠公平地參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　二是目標(biāo)任務(wù)提前實(shí)現(xiàn)。寧夏《實(shí)施意見》確定，從2011年7月1日起，全區(qū)22個(gè)縣(市、區(qū))同時(shí)啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，即城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　三是基金籌資方式合理。按照城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式。在規(guī)定的參保人員年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)十個(gè)檔次的基礎(chǔ)上，寧夏增設(shè)了1500元、2000元兩個(gè)檔共12個(gè)檔次，從而滿足了不同經(jīng)濟(jì)條件的廣大城鄉(xiāng)居民自主選擇檔次繳費(fèi)的需求。

　　四是擴(kuò)大了困難人員繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍。寧夏新農(nóng)保對重度殘疾、低保家庭等繳費(fèi)困難人員給予繳費(fèi)補(bǔ)貼的政策，由參保農(nóng)村居民擴(kuò)大到了參保城鎮(zhèn)居民。

　　五是村干部繳費(fèi)補(bǔ)貼山川差別取消。規(guī)定村干部個(gè)人繳費(fèi)、各級財(cái)政補(bǔ)貼，均按全區(qū)上年度農(nóng)民人均純收入來計(jì)算，山川實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。加大了計(jì)劃生育戶獎勵繳費(fèi)補(bǔ)貼。在堅(jiān)持新農(nóng)保試點(diǎn)對計(jì)劃生育戶給予獎勵繳費(fèi)補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，將原每人每年75元的靜態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制變?yōu)槊磕臧瓷夏甓热珔^(qū)農(nóng)民人均純收入2%給予補(bǔ)貼的動態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，相應(yīng)提高了補(bǔ)貼額度，并將參保城鎮(zhèn)獨(dú)生子女戶納入了補(bǔ)貼范圍，激勵作用更為突出。

　　另外，完善長繳多得激勵機(jī)制。對繳費(fèi)年限達(dá)到15年以上的參保居民，個(gè)人繳費(fèi)每增加1年，每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金不少于2元，這樣做有利于縣(市、區(qū))統(tǒng)一執(zhí)行。并建立喪葬補(bǔ)貼制度。實(shí)施意見規(guī)定，參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，按死亡上年度自治區(qū)月人均養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)向其法定繼承人或指定受益人一次性支付12個(gè)月的喪葬補(bǔ)貼。