著眼退伍軍人回鄉(xiāng)安置和社會治安綜合治理的需要，山東省曹縣把安置退伍軍人與平安建設(shè)結(jié)合起來，大力實(shí)施“平安工程”，通過在城鄉(xiāng)組建平安建設(shè)隊(duì)伍，使萬名退伍軍人在維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中大顯身手，該縣的經(jīng)驗(yàn)被中央綜治辦和濟(jì)南軍區(qū)推廣。最近，曹縣人武部被表彰為全軍預(yù)防犯罪綜合治理先進(jìn)集體。

　　曹縣地處蘇魯豫皖四省交界處，擁有150余萬人口，聚居著22個民族的群眾。為給各族群眾營造一個平安和諧的社會環(huán)境，2006年初，縣委、縣政府采納縣人武部的建議，選拔萬名退伍軍人組建了縣、鄉(xiāng)、村三級平安創(chuàng)建隊(duì)伍，構(gòu)筑起覆蓋全縣的治安防控網(wǎng)絡(luò)。為便于管理，他們統(tǒng)籌平安建設(shè)與民兵工作，把平安隊(duì)伍全部編入民兵組織，研究制定了平安隊(duì)伍職責(zé)和考核細(xì)則，把平安建設(shè)任務(wù)目標(biāo)層層分解到分隊(duì)，對每名隊(duì)員實(shí)行定崗位、定職責(zé)、定獎懲，并實(shí)現(xiàn)了辦公場所、設(shè)施、標(biāo)牌、服裝、規(guī)章制度“五統(tǒng)一”?？h人武部和公安局根據(jù)平安隊(duì)伍平時和戰(zhàn)時所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，突出抓好訓(xùn)練，加強(qiáng)法制政策教育和職業(yè)道德教育，切實(shí)提高平安隊(duì)員依法履行職責(zé)的能力?？h鄉(xiāng)兩級財政每年投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于平安隊(duì)員的工資福利、養(yǎng)老保險等，確保“平安工程”順利實(shí)施。

　　用好一批退伍兵，活了治安“一盤棋”。3年多來，曹縣沒有發(fā)生重大刑事案件、群體性事件和治安事故，群眾滿意率明顯提高。在參與維護(hù)社會穩(wěn)定工作的同時，人武部還組織平安隊(duì)員開展“走百家門、知百家事、解百家難”活動，為五保戶、優(yōu)撫對象等解決實(shí)際困難，進(jìn)一步密切了黨群軍民關(guān)系。