“本是同根生，貢獻(xiàn)也相同，收入差三倍，何以論公平。”一首改編詩(shī)直擊“雙軌制”要害。全國(guó)兩會(huì)前夕，要求廢除退休金“雙軌制”，建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成為網(wǎng)友的最強(qiáng)音。不過(guò)，雖然網(wǎng)友強(qiáng)烈呼吁全國(guó)人大代表和政協(xié)委員能為民請(qǐng)命，提出取消退休金“雙軌制”的提案，但當(dāng)記者就此事采訪一些代表和委員時(shí)，卻都三緘其口不愿多談，表現(xiàn)得很“避嫌”，與網(wǎng)上呼聲形成強(qiáng)烈對(duì)比。

　　怪象 最關(guān)注熱點(diǎn)無(wú)人敢提案

　　盡管網(wǎng)民呼聲一片，希望縮小企業(yè)與事業(yè)單位、公務(wù)員的差距，并呼吁兩會(huì)期間代表和委員們能為他們提出呼聲。不過(guò)，很多委員代表知道這是一個(gè)客觀事實(shí)，但在面對(duì)記者的提問(wèn)時(shí)，都稱“對(duì)此沒(méi)有研究”或“這是一個(gè)敏感的問(wèn)題”，婉言推辭。

　　而在記者試圖聯(lián)系一些社保專(zhuān)家對(duì)于該現(xiàn)象進(jìn)行分析或提出縮小差距的建議時(shí)，也是多次被專(zhuān)家掛斷電話，表示“不好評(píng)價(jià)”或“敏感”、“會(huì)激化社會(huì)矛盾”等理由拒絕。

　　對(duì)于一些代表委員對(duì)“雙軌制”三緘其口的現(xiàn)狀，廣東籍全國(guó)政協(xié)委員黃文仔評(píng)價(jià)說(shuō)：“對(duì)自己有利的就說(shuō)，對(duì)自己不利的就不說(shuō)，這樣非常不公道。”

　　李永海是比較高調(diào)的在全國(guó)兩會(huì)提交關(guān)于“雙軌制”提案的少數(shù)委員之一。他是第十屆全國(guó)政協(xié)委員，曾任職中華全國(guó)總工會(huì)中央書(shū)記處書(shū)記，現(xiàn)已退休。

　　2006年，李永海向全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議提交了關(guān)于解決國(guó)企退休職工退休金過(guò)低問(wèn)題的提案。經(jīng)報(bào)道后，來(lái)自全國(guó)各地國(guó)企退休職工的信件絡(luò)繹不絕。2007年，李永海再度于全國(guó)兩會(huì)期間提交題為“盡快提高國(guó)有企業(yè)退休干部職工的退休金標(biāo)準(zhǔn)”的提案，提出，“同樣是退休，就因?yàn)槠髽I(yè)與事業(yè)的‘身份’差異，退休工資居然會(huì)相差三四倍，甚至更多。全國(guó)2481萬(wàn)國(guó)有企業(yè)退休職工收入偏低的狀況，已經(jīng)成為社會(huì)分配有失公平正義的一個(gè)突出矛盾。”

　　此外，去年10月份，清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授孫立平就曾撰文提出，我國(guó)目前社會(huì)保障的問(wèn)題不僅僅是投入少、水平低，而且不公平。據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室提供的資料，由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的“退休雙軌制”，待遇差距問(wèn)題越來(lái)越突出。到2006年底，全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休金平均高出企業(yè)兩倍多，隨著津補(bǔ)貼改革的到位，差距還將進(jìn)一步擴(kuò)大。到現(xiàn)在看來(lái)，二者的差距已到三倍以上，比2006年差距擴(kuò)大了而不是縮小了，“解決的辦法只有一個(gè)，就是大幅增加企業(yè)退休金，要從根本上解決問(wèn)題，必須廢除雙軌制”。

　　然而，當(dāng)“雙軌制”矛盾被億萬(wàn)網(wǎng)民重新推上臺(tái)面，今年參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員對(duì)此發(fā)言者卻寥寥，這已成為本屆兩會(huì)最大的怪象之一。

　　網(wǎng)友列舉 “雙軌制”的“十宗罪”

　?。鄣?宗］

　　這個(gè)政策顯失公平，由于差距過(guò)大，使貧窮的國(guó)企人員(壟斷行業(yè)除外)，特別是退休與下崗人員更為貧窮，富有的機(jī)關(guān)與事業(yè)單位人員以及退休人員更為富有，使分配政策更加不公平、不合理、不協(xié)調(diào)、不公正；

　?。鄣?宗］

　　破壞和諧，由于差距過(guò)大，使各方面矛盾增多，使得這個(gè)社會(huì)越來(lái)越不安寧，而且由于嚴(yán)重超過(guò)兩極分化的警戒線，也極容易造成社會(huì)秩序的混亂與動(dòng)蕩；