根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國發(fā)[1997]26號(hào)），為進(jìn)一步統(tǒng)一我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，制定本實(shí)施辦法。

　　一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)和原則

　?。ㄒ唬└母锏哪繕?biāo)：到本世紀(jì)末，要基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

　?。ǘ└母锏脑瓌t：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)要保障退休人員的基本生活；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)要貫徹社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合、公平與效率相結(jié)合、行政管理與基金管理分開；保障水平要與我省社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng)。

　　二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的適用范圍和對象

　　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的各類所有制企業(yè)及職工（含外商和港、澳、臺(tái)投資企業(yè)及中方職工），企業(yè)化管理的事業(yè)單位及職工，個(gè)體工商戶業(yè)主及雇員，自由職業(yè)者（以上統(tǒng)稱用人單位和從業(yè)人員）。

　　三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來源

　　1、用人單位和從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（用人單位在稅前列支，個(gè)人不計(jì)征所得稅）；

　　2、從破產(chǎn)和出售企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)中清償欠繳和補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

　　3、按規(guī)定收取的滯納金；

　　4、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增值收入；

　　5、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存款利息；

　　6、財(cái)政補(bǔ)貼；

　　7、其他收入。

　　四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)和比例

　?。ㄒ唬├U費(fèi)基數(shù)

　　1、從業(yè)人員以上個(gè)月全部工資收入（按國家統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算）為繳費(fèi)基數(shù)，無法確定工資收入的，以本市（省轄市，下同）上年職工月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。超過本市職工月平均工資300%的，按300%作為繳費(fèi)基數(shù)；低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為繳費(fèi)基數(shù)。

　　2、用人單位以上個(gè)月工資總額（按國家統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算）作為繳費(fèi)基數(shù)（以上個(gè)月工資總額確定繳費(fèi)基數(shù)有困難的，可按上個(gè)季度的月平均工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)。無法確定工資總額的，按上年度本市職工月平均工資和本單位職工平均人數(shù)計(jì)算），逐步實(shí)現(xiàn)以用人單位全部從業(yè)人員的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和作為繳費(fèi)基數(shù)。